“考慮到當前我國經濟下行壓力和小微企業面臨的實際困難，繼續加大金融支持小微企業力度，有利于穩企業保就業，有利于穩定宏觀經濟大盤?！毖胄胸泿耪咚舅鹃L孫國峰近日指出。

作為開年重磅，2022年第一天，兩項直達實體經濟工具接續轉換政策落地，轉化為常態化工具。在此之前，兩項直達工具已延期實施兩次，為支持小微企業和個體工商戶提供正向激勵。

小微企業在國民經濟中具有重要地位，小微市場主體量多面廣，是經濟活力的體現，也是帶動就業的主力軍。除了上述政策，在金融支持實體經濟方面，2021年央行還做了哪些大事？

亮點一：兩項直達工具有效緩解小微企業壓力

兩項直達貨幣政策工具于2022年首日迎來新的續接政策：一是將普惠小微企業貸款延期支持工具轉換為普惠小微貸款支持工具；二是從2022年起，將普惠小微企業信用貸款支持計劃并入支農支小再貸款管理。

數據顯示，2020年至2021年11月末，全國銀行業金融機構累計對15.1萬億元貸款本息實施延期，發放普惠小微信用貸款9.6萬億元。

具體來看，截至2021年11月末，人民銀行通過普惠小微企業貸款延期還本付息支持工具，提供了189億元激勵資金，直接帶動地方法人銀行對2萬億元普惠小微企業貸款延期，撬動全國銀行業機構對15.1萬億元貸款延期。人民銀行通過普惠小微信用貸款支持計劃提供3175億元低成本資金，直接帶動地方法人銀行發放普惠小微信用貸款8794億元，撬動全國銀行業機構發放普惠小微信用貸款9.6萬億元，取得了明顯的效果。

孫國峰指出，轉換后的市場化工具將繼續發揮牽引帶動作用，推動普惠小微貸款量增、價降、面擴，兩項直達工具的接續轉換有利于金融機構與客戶市場化自主協商延續到期貸款，同時積極挖掘新的融資需求，引導金融機構擴大小微企業和個體工商戶融資，增強持續服務能力，促進普惠小微貸款進一步增量、降價、擴面。

亮點二：深入開展中小微企業金融服務能力提升工程

2021年以來，央行引導商業銀行加快推進“敢貸、愿貸、能貸、會貸”長效機制建設。

官方數據顯示，截至2021年11月末，普惠小微貸款余額18.9萬億元，同比增長26.4%，支持小微經營主體4304萬戶，同比增長35%。

央行金融市場司司長鄒瀾表示，2022年將持續開展中小微企業金融服務能力提升工程。推動金融機構繼續優化內部政策安排，強化金融科技賦能，增強客戶識別、信用評價、貸款定價及風險管理能力，改進完善貸款盡職免責內部認定標準和流程。支持金融機構發行小微企業專項金融債券。

亮點三：持續加大重點行業企業金融支持力度

2021年，央行在全國范圍內開展“貸動小生意，服務大民生”金融支持個體工商戶發展專項活動，會同相關部門加大對文化旅游、住宿餐飲、零售、外貿等領域企業金融支持。

截至2021年11月末，全國共建立包含49.3萬家受疫情影響行業企業和供應鏈核心企業的重點企業名錄庫，金融機構累計發放貸款8萬億元，帶動就業3352.7萬人。

亮點四：推進建設鄉村振興等重點領域金融服務

2021年以來，央行推動完善金融支持創新體系。做好制造業高質量發展金融服務工作。做好鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進鄉村振興金融服務工作。發布《金融機構服務鄉村振興考核評估辦法》并開展試評估。做好糧食安全、種業發展、鄉村建設等重點領域金融服務。

截至2021年11月末，涉農貸款余額42.97萬億元，同比增長10.3%。

亮點五：持續優化信貸結構

2021年，普惠小微貸款實現“量增、面擴、價降”。

最新數據顯示，2021年11月末，普惠小微貸款余額18.9萬億元，同比增長26.4%，比各項貸款增速高約15個百分點；支持小微經營主體約4300萬戶，同比增長35%；同年11月，新發放普惠小微貸款平均利率4.98%，比上年12月下降10個基點；同年11月末，投向制造業的中長期貸款同比增長33.8%，保持較高增速。

亮點六：普惠金融改革試驗區建設取得實效

2021年，河南省蘭考縣、浙江省寧波市、福建省寧德市和龍巖市、山東省臨沂市、江西省贛州市和吉安市等五省七地普惠金融改革試驗區堅持貫徹新發展理念，積極踐行“以人民為中心”發展思想和“金融為民”宗旨，充分發揮數字技術作用提升“三農”小微企業融資便利度，加大精準發力提升小微企業服務質效，增強支農惠農服務水平助推鄉村振興，推動試驗區各項改革工作向縱深發展。在數字普惠金融創新、金融高質量服務“三農”小微、綠色金融普惠金融協同發展、金融惠民利民等領域取得積極成效。

責任編輯：方杰