近年來，監管部門著力推動中小銀行合并重組、化解風險。據不完全統計，截至目前，2021年內已有4起中小銀行“新設合并”案例，分別為遼沈銀行、山西銀行、秦農銀行和中原銀行。

今年1月27日遼寧省政府網站發布消息表示：1月20日，遼寧省政府常務會議研究推進省內城市商業銀行整體改革工作。會議明確，通過申請新設組建一家省級城市商業銀行，合并遼寧省內12家相關城市商業銀行。5月份，銀保監會批準同意在遼寧省沈陽市籌建遼沈銀行，銀行類別為城市商業銀行。9月30日，銀保監會官網的批復顯示，同意遼沈銀行吸收合并營口沿海銀行、遼陽銀行，并承接該兩家銀行清產核資后的有效資產、全部負債、業務、所有網點和員工。

4月2日，銀保監會官網消息稱，同意大同銀行、長治銀行、晉城銀行、晉中銀行、陽泉市商業銀行合并重組設立山西銀行股份有限公司，銀行類別為城市商業銀行，股東資格由山西銀保監局按照有關法律法規審批。

4月14日上午，陜西秦農農村商業銀行股份有限公司2021年第一次臨時股東大會召開。會議通過了《關于陜西秦農農村商業銀行股份有限公司吸收合并西安鄠邑農村商業銀行有限責任公司和西安市長安區農村信用合作聯社的議案》等。這是陜西近一年內發生的第二起中小銀行合并重組案例，2020年7月，陜西銀保監局同意榆林榆陽農商行和橫山農商行以新設合并的方式發起設立陜西榆林農商行。

10月27日晚間，中原銀行發布公告稱，擬吸收合并洛陽銀行、平頂山銀行及焦作中旅銀行。吸收合并完成后，將繼續投入并拓展主營業務。值得注意的是中原銀行“吸收合并”以上三家銀行銀行是在2014年12月“新設合并”13家城商行的基礎上，進一步實現合并重組的結果。完成吸收合并之后，中原銀行累計合并重組16家城商行。

業內人士：合并重組優勢多

如今銀行業競爭激烈，國有大行、全國性股份制銀行無論規?；驅嵙Χ己軓?，但是反觀其他中小銀行的日子就沒那么好過了，中小銀行由于規模小實力弱，導致競爭力不足。有中小銀行負責人表示：當前最關鍵的就是要先“活下來”，再圖發展。從中我們就能看到現在的中小銀行生存壓力有多大！很多中小銀行為了能活下來，就只有選擇“抱團取暖”。

“抱團取暖”到底有哪些好處和優勢呢？對于目前中小銀行合并重組的趨勢，國家金融與發展實驗室副主任曾剛分析認為，國內經濟增速放緩，加之利率市場化和金融脫媒的影響，總體上銀行息差收入不斷壓縮，特別是中小銀行的成長空間遇到天花板，行業整合就成為了必然。從目前已經公告的中小銀行合并重組情況來看，一種是發展較好的銀行通過入股、甚至控股的方式帶動發展較弱的銀行；另一種是多家銀行通過合并提升規模，增強抵抗風險的能力。

聯儲資管投研部總經理袁東陽表示，中小銀行合并重組有五點潛在好處：第一，可以迅速增大規模，而“規?！笔窃u級和很多業務準入的重要參考指標；第二，促進資源共享、優勢互補，還可避免某些設施的重復建設，也為機構和人員精簡提供了空間；第三，可在一定程度上降低惡性競爭，提高銀行議價能力；第四，拓寬各銀行業務范圍；第五，對監管而言，更有助于對銀行加強管理，畢竟管理一家銀行比管理多家要更有效。

光大證券銀行業首席分析師王一峰認為，中小銀行合并重組、引戰注資的趨勢未來會更加明顯，甚至可能會在“尾部”銀行大面積展開。目前出臺的諸如鼓勵引戰注資、合并重組以及地方政府從資金、稅收上給予支持等措施，都是為了改變銀行的公司治理體系，健全風險控制體系，讓中小銀行具備可持續經營能力。

興業研究首席金融行業分析師孔祥表示，現階段區域銀行并購重組是監管層、本地政府解決當前本地機構發展痛點的綜合考量，這包括化解機構風險，盤活存款來源，優化融資結構。

當下，如何主動適應新形勢，突破發展瓶頸，考驗著中小銀行的智慧與能力。中小銀行合并重組，不僅僅是停留在物理變化上，而是要尋求發生化學反應，以提升自身核心競爭力。同時，順應數字化時代背景，積極尋求科技賦能，不斷創新產品與服務，力求金融服務提質增效。

責任編輯：方杰