從1921年到2021年，百年大黨，百年華章。這是中國共產黨矢志踐行初心使命、篳路藍縷奠基立業、創造輝煌開辟未來的一百年。

在黨的領導下，中國銀行業取得了歷史性的大發展，實現了歷史性的大跨越。尤其是改革開放以來，中國銀行業“更上一層樓”，發展勢頭十分迅猛。截至2021年5月末，我國銀行業金融機構總資產達324.27萬億元。而1978年，我國金融總資產不足2000億元。

未來一段時間內，包括銀行業在內的金融業將如何發力，近日中國銀保監會黨委召開的理論學習中心組（擴大）會議透露了一些方向。

值得一提的是，此次會議學習研討習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神，研究部署銀保監會系統貫徹落實工作。

中國銀保監會黨委書記、主席郭樹清強調，系統各單位要切實把習近平總書記“七一”重要講話精神貫徹落實到各項工作中去。要堅持以學促做、以知促行，把學習成果及時轉化為干事創業的精氣神、服務人民群眾的好作風，在積極謀劃和推進銀行保險監管工作中展現新作為。要推動增強金融服務新發展格局的能力，構建金融有效支持實體經濟的體制機制，強化對新發展格局的金融支撐，持續提升金融支持“六穩”“六?！惫ぷ髻|效。要抓好存量風險化解和增量風險防范，平衡好穩增長和防風險的關系，堅決守住不發生系統性金融風險底線。要持續深化改革擴大開放，不斷提升金融體系的適應性、競爭力和普惠性。要加快完善現代金融監管體系，提高監管透明度和法治化水平，補齊制度短板，強化監管執法，提高金融違法違規成本。

銀行業資產不斷壯大

中銀國際研究公司董事長、中國宏觀經濟學會副會長曹遠征在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，建立符合市場經濟要求的現代金融體制、提升金融發展水平、完善金融體系，既是中國經濟邁向發達經濟的必然之路，也是中華民族復興的歷史追求。

中國銀行業一路發展至今，取得了長足進展。據銀保監會數據，截至2020年12月31日，我國銀行業金融機構法人共計4604家。其中開發性金融機構1家，政策性銀行2家，國有大型商業銀行6家，住房儲蓄銀行1家，股份制商業銀行12家，金融資產管理公司5家。

至2021年5月末，我國銀行業金融機構總資產達324.27萬億元，同比增長8.3%；總負債296.35萬億元，同比增長8.3%。其中，商業銀行總資產達270.07萬億元，同比增長8.7%；總負債達247.69萬億元，同比增長8.7%。對比1978年我國金融總資產不足2000億元，保守估計，40余年間，銀行業金融機構總資產已漲了1620倍。

2021年一季度末，商業銀行（法人口徑，下同）不良貸款余額2.8萬億元，較上季末增加868億元；商業銀行不良貸款率1.8%，較上季末下降0.04個百分點。

2021年第一季度，商業銀行累計實現凈利潤6143億元，同比上升2.4%。平均資本利潤率為11.28%，較上季末上升1.8個百分點。平均資產利潤率為0.91%，較上季末上升0.1個百分點。

2021年一季度末，商業銀行貸款損失準備余額為5.2萬億元，較上季末增加2346億元；撥備覆蓋率為187.14%，較上季末上升2.67個百分點；貸款撥備率為3.38%，較上季末下降0.02個百分點。

2021年一季度末，商業銀行（不含外國銀行分行）核心一級資本充足率為10.63%，一級資本充足率為11.91%，資本充足率為14.51%。

銀行業改革不斷深化

黨的十八大以來，在深化金融體制改革中，銀行業持續深入改革。

自2014年起，在允許民間資本設立中小型銀行政策支持下，民營銀行在各地相繼開業，至今已發展至19家。允許設立民營銀行是我國金融業對內開放的重要舉措，進一步激發了民間資本金融創新潛力，和金融市場活力。

根據銀保監會數據，截至2021年一季度末，民營銀行不良貸款率為1.25%，撥備覆蓋率為307.37%。報告期內，資產利潤率為0.98%，在各類別商業銀行中位列第一。

2015年5月，我國推出存款保險制度。存款保險實行限額償付，最高償付限額為人民幣50萬元。這一限額高于世界多數國家的保障水平，能為我國99.63％的存款人提供全額保護。

存款保險是市場經濟條件下保護存款人利益的重要舉措，是金融安全網的重要組成部分。

2017年以來，為貫徹黨的十九大、中央經濟工作會議和全國金融工作會議精神，監管政策加強商業銀行公司治理，特別是強化股權管理，建立健全從股東、商業銀行到監管機構三位一體的穿透式監管框架，加強對主要股東行為的規范，強化商業銀行與股東及相關人員的關聯交易管理，從制度層面防范隱形股東、股權代持、大股東濫用股東權利、隨意干預銀行經營、通過復雜關聯交易進行利益輸送、掏空銀行等股權管理和股東行為等亂象。

為促進金融機構突出主業、下沉重心，增強服務實體經濟能力，堅決防止脫實向虛，2017年，監管政策引導大型商業銀行全面推進設立普惠金融事業部，建立健全普惠金融綜合服務、統計核算、風險管理、資源配置、考核評價“五個專門”經營機制。

2018年，商業銀行理財新規發布，規范產品運作，實行凈值化管理；規范資金池運作，防范“影子銀行”風險；去除通道，強化穿透管理，等等?？紤]到強化銀行理財業務風險隔離，優化組織管理體系，監管出臺理財子公司管理規定。自此，商業銀行理財子公司先后成立，至今約20家。

2019年8月，《金融科技（FinTech）發展規劃（2019~2021年）》發布，提出全面提升金融科技應用水平，將金融科技打造成為金融高質量發展的“新引擎”。

2020年，行業加強互聯網貸款管理，政策通過《商業銀行互聯網貸款管理暫行辦法》《網絡小額貸款業務管理暫行辦法（征求意見稿）》等規范互聯網貸款業務經營行為。

2021年，現金管理類產品得到規范，規定不得投資于股票，應當投資于：可轉換債券、可交換債券、信用等級在AA+以下的債券、資產支持證券等金融工具。

總體而言，銀行業在縱深發展的同時，不斷走向規范，基礎愈加堅實，運營更加穩健。

服務實體經濟水平提高

在持續深入改革中，銀行業競爭力持續加強，服務實體經濟水平進一步提高。

截至4月末，全國小微企業貸款余額45.94萬億元，其中普惠型小微企業貸款余額16.9萬億元，同比增速31.8%，較各項貸款增速高19.8個百分點；有貸款余額戶數2796.01萬戶，同比增加550.66萬戶。與2017年底相比，普惠型小微企業貸款余額、貸款戶數都增長了1.2倍左右（貸款余額增長119.3%，貸款戶數增長120.5%）。

截至今年一季度末，全國涉農貸款余額達到40.7萬億，連續多年實現持續增長。其中普惠型涉農貸款余額達到8.1萬億，同比增速19.9%，高于各項貸款增速7.4個百分點。而截至4月末，涉農貸款余額達到40.8萬億元，繼續保持增長。

在綠色金融方面，截至2020年末，國內21家主要銀行綠色信貸余額達11.59萬億元，規模居世界首位，資產質量整體良好。綠色信貸環境效益逐步顯現，每年可支持節約標準煤超過3.2億噸，減排二氧化碳當量超過7.3億噸。綠色保險保障功能不斷提升，環境污染責任保險已覆蓋重金屬、石化、醫藥廢棄物等20余個高環境風險行業。同時，綠色信貸資產質量整體良好，近5年不良貸款率均保持在1%以下，遠低于同期各項貸款整體不良水平。

在金融科技方面，近年來，中國金融數字化轉型持續推進，更好地滿足了企業和個人的金融需求。日前，銀保監會副主席周亮在2021年韓國金融科技周開幕式上發表演講時表示，目前幾乎每個成年人都有自己的銀行賬戶，移動支付已廣泛覆蓋使用，從銀行獲得貸款的小微企業和個體工商戶超過2700萬家。在抗擊新冠疫情、支持精準脫貧、激發經濟動能、增進民生福祉等方面，金融科技發揮了重要作用。

服務實體經濟是金融的天職。中國人民銀行行長易綱此前明確表示，金融系統將進一步強化金融有效支持實體經濟的體制機制，按照市場化、法治化、國際化原則，健全具有高度適應性、競爭力、普惠型的現代金融體系，為構建新發展格局、推動高質量發展提供有力有效的金融支持。

責任編輯：方杰