北京市民老王的兒子在國外讀大學，最近他很開心，因為一項新的政策，解決了他過去幾乎每個學期都要忙活的一件麻煩事兒——給孩子打學費、生活費。

“以前每次去銀行給兒子打學費，要帶上護照、簽證、錄取通知書等一系列的證明材料，手工填寫留學國家、學校等具體信息，還要反復咨詢銀行工作人員，個別時候還會因為一些材料沒有帶齊，再跑一次銀行。如今，再次辦理時只需要帶著繳費通知單，填寫簡單的表格，2分鐘解決問題。甚至足不出戶，在手機銀行簡單操作就可完成，對老年人非常友好?！崩贤跤H身體驗后告訴第一財經記者。

這項新的政策即是，國家外匯管理局于近期發布的《進一步推進個人經常項目外匯便利化的通知》（匯發﹝2021﹞13號）（以下簡稱“13號文”），進一步提升了個人經常項目外匯業務便利化水平。

現在單筆填報2分鐘

具體來說，13號文在以下幾個方面作出優化：

一是啟用新版的《個人購匯申請書》。

2017年開始，根據外匯局優化個人外匯業務信息系統要求，個人購匯需要填寫《個人購匯申請書》，不過舊版申請書需要手工填寫的內容比較多，通常情況下，辦理這項業務，花費時間較長。

而新版的申請書，大幅精簡填報信息,單筆填報時間可降至2分鐘以內。比如，不再要求購匯環節進行留學國家、學校等具體信息的申報。

縮減購匯需閱讀內容，僅保留個人購匯“六不得”以及違規處罰事項。

調整部分購匯用途選項。對于個人存在理解困難的部分購匯用途予以調整，如“貨物貿易”調整為“海外購物”；增加部分常見購匯用途。

二是不需要再多次提交重復材料。

像留學學費購付匯，薪酬結售匯業務（比如境外工作的境內個人薪酬結匯，以及在華工作的境外個人薪酬購匯），往往是每個學期或者每個月都要辦理，過去每次辦理都需要向銀行提交重復性材料，增加了個人負擔。按照13號文有關規定，個人只需要在首次辦理業務時提交護照、簽證、錄取通知書等證明材料后，業務存續期內再次到同一銀行辦理時，就不需要再審核重復材料了。

這項便利政策前期在部分地區、銀行試點效果較好，風險總體可控，就推廣至全國。

三是要求銀行建立特殊外匯業務處置制度。

簡而言之，就是實質重于形式。個人外匯業務涉及主體眾多，各有各的用匯需求，很難列舉窮盡，銀行在辦理一些“不常見、難判斷”的業務時，可按照真實合規的實質要求，進行個案處理。

對銀行風控提出更高的要求

盡管，新政策之后，大大簡化了前臺的工作流程，縮短了客戶辦理業務的時間。但是對銀行中后臺的風險防控措施卻提出了更高的要求。

外匯局有關部門負責人對第一財經記者表示，對于留學學費購付匯、薪酬結售匯等連續性業務，銀行首次辦理時，按照現行法規要求，審核相關證明材料，后續免于審核重復性材料的銀行應為同一銀行。留學購匯資金直接匯入原學校賬戶。

記者了解到，目前工商銀行、建設銀行、交通銀行、中信銀行、光大銀行、平安銀行、招商銀行等7家銀行已經完成全渠道上線。到6月中旬，12家個人結售匯業務規模較大的銀行將陸續完成系統改造，實現新版《個人購匯申請書》全渠道上線。其他銀行最遲不晚于2021年6月底。

個人外匯管理政策沒有改變

不過，千萬要注意的是，13號文并不涉及個人外匯管理政策的調整。

也就是說，個人在享受外匯業務服務質量全面提升的同時，依然要嚴格遵守國家外匯管理的有關規定。比如，不得虛假申報個人購匯信息；不得提供不實的證明材料；不得出借本人便利化額度協助他人購匯；不得借用他人便利化額度實施分拆購匯；不得用于境外買房、證券投資、購買人壽保險和投資性返還分紅類保險等尚未開放的資本項目；不得參與洗錢、賭博、逃稅、地下錢莊交易等違法違規活動等。

外匯局在推動銀行全面提升個人外匯業務服務質量，保障個人真實合法的經常項目外匯業務需求的同時，依舊會嚴厲打擊洗錢、地下錢莊、跨境賭博等外匯違法違規行為，堅決維護外匯市場健康穩定。

責任編輯：Rachel