在“碳達峰”、“碳中和”目標之下，中國的銀行業正在加緊布局綠色金融領域。財聯社記者近日在基層調研時了解到，當前銀行支持綠色金融已經從此前僅支持“純綠”企業，轉變到支持傳統產業轉型升級中。

有業內人士表示，未來30年到40年，我國在實現“雙碳目標”的過程中，新增資金需求將達100萬億到200萬億。這其中，不僅包括支持純綠色項目的發展，更需要支持高碳行業往低碳行業轉型，工業、能源、交通、建筑等四個行業將成為推進低碳轉型的首選領域。同時，金融監管政策也應出臺更多激勵政策，激發金融機構發展綠色金融的內在動力。

排污權成銀行綠色金融質押品

近日，浙江省有關部門發布《關于金融支持碳達峰碳中和的指導意見》提出，建立信貸支持綠色低碳發展的正面清單，支持省級“零碳”試點單位和低碳工業園區的低碳項目，支持高碳企業低碳化轉型。同時，將推進碳市場建設，健全排污權、用能權、用水權等環境權益交易機制等事項進行了明確。

財聯社記者日前在浙江走訪時了解到，包括恒豐銀行在內的當地多家銀行已開始探索排污權抵押貸款，浙江紹興一些印染廠作為“嘗鮮者”，以排污權為抵押物，獲得了來自銀行的資金支持。

所謂排污權，是企業等排放者在環境保護監督管理部門分配的額度內，在確保該權利的行使不損害其他公眾環境權益前提下，依法享有的排放污染物的權利。2008年浙江省紹興市作為全國排污權有償使用和交易試點，率先建立排污權交易制度，實行總量控制型的排污權有償使用和交易。

“這讓排污權具備了可抵押的屬性?！焙阖S銀行紹興支行負責人唐之偉表示，銀行支持企業綠色轉型最為困難的就是無法找到有效的押品。而試點的啟動，讓排污權成為了企業真正的“產能”，以此作為押品十分合適。目前，恒豐銀行紹興支行累計支持排污權抵押的印染企業14家/次，累計發放貸款81896萬元。

據了解，企業的排污權作為“拍品”十分搶手，市場拍賣價格已超過5萬元/噸。同時，政府還會給出“回購價”，如果市場無人購買，則當地政府回購該排污權，目前回購價格為1.2萬元/噸。

“一旦看到有人掛出排污權，我會毫不猶豫地買下來?！碑數赜∪酒髽I愛利斯染整董事長陳建鋼對財聯社記者表示。印染企業的排污權主要是排放污水的指標，當地監管部門會給每家印染企業排污口處設置閥門，一旦排污量達到排污權指標，便會立即關閉閥門。排污權就相當于每家企業的“產能”，如果無法排放污水，企業也就無法繼續生產。

不過，企業的排污權并非一成不變。據介紹，當地監管部門每三年會對企業進行評級，如果企業在環保等方面無法達到監管要求，排污權則有可能會被縮減。這也倒逼企業對環保措施更加重視，促使企業加快升級轉型。

能源企業升級成銀行支持重點

“國家倡導碳達峰、碳中和，供熱企業就面臨全面轉型?！焙幨泄庖珶犭娤嚓P負責人對財聯社記者表示，2020年，為響應國家大力發展天然氣分布式能源系統調整能源結構和提高能源利用率的要求，光耀熱電計劃實施生產過程清潔化改造，擬籌建發展天然氣分布式能源站項目，但需要大量資金支持。

據了解，光耀熱電主要向海寧市經濟開發園區內企業提供蒸汽、電力服務，全年供蒸汽量約為90萬噸。去年年底，該公司改造方案啟動，總投資近6.1億元。如果保證項目順利進行，企業仍面臨巨額的資金缺口。當時已有多家銀行對該企業需求進行調研、擬定方案。恒豐銀行積極探索銀企綠色金融合作發展新模式，并最終促成4.9億元項目融資貸款方案落地，目前已投放2億元。

能源企業的改造升級，是銀行支持的重點領域。

據了解，除了恒豐銀行以外，華夏銀行、浦發銀行等多家銀行均對供暖、發電企業設備的升級改造項目進行信貸支持。如華夏銀行的“京津冀大氣污染防治融資創新項目”，為某余熱供暖項目改造提供了世行轉貸資金及銀行信貸支持；而浦發銀行也作為主承銷商，發行了市場首單境內外雙認證碳中和債，大力支持了國電電力8座風力發電場建設。

“若綠色金融只支持綠色項目是無法達到碳中和?！敝醒胴斀洿髮W綠色金融國際研究院副院長施懿宸表示，這意味著金融機構應由綠色金融1.0向綠色金融2.0過度，由支持純綠色項目逐步過度到支持“棕色主體”，即支持高碳行業往低碳行業轉型。

興業研究首席綠色金融分析師錢立華建議，監管部門可以出臺更多激勵發展綠色金融的政策，根據綠色信貸、綠色債券的統計數據，加強對金融機構進行考核和評價；降低綠色資產的風險權重，對低碳融資定向降準，加大綠色再貸款、再貼現等，以此觸發金融機構發展綠色金融的內在動力。

此外，中國金融學會綠色金融專業委員會主任馬駿近日在恒豐銀行2021年碳中和高峰論壇上也表示，碳排放和碳足跡應該成為企業和金融機構環境信息披露的基本要求，建議監管部門要求金融機構對棕色資產的敞口進行計算和披露。他同時表示，應強化對低碳投融資的激勵機制，圍繞碳中和目標，建立更加強有力的綠色金融激勵機制，并將碳足跡作為評價項目綠色程度、金融機構綠色程度和政策支持力度的重要指標。

責任編輯：王超