4月20日，國新辦就2021年一季度工業通信業發展情況舉行發布會。工信部新聞發言人、信息通信管理局局長趙志國在會上表示，將進一步聚焦工具類、通信類等App，加大欺騙誘導用戶下載、彈窗信息難以關閉、違規共享使用個人信息和利用第三方嵌入式軟件損害用戶權益等熱點難點問題的整治力度。

趙志國指出，App個人信息保護關系到廣大人民群眾的切身利益，受到社會各方的高度關注，黨的十九屆五中全會也作出了“保障國家數據安全，加強個人信息保護”的部署。在有關部門建立的統籌協調機制下，我部立足主責主業，近年來從完善監管制度、制定標準規范、提升技術手段、推進行業自律等多個方面推進App個人信息保護工作。同時，持續開展專項整治，今年以來已累計完成29萬款App技術檢測，對1862款違規App提出整改要求，公開通報319款整改不到位App，組織下架了107款拒不整改的APP?？偟膩砜?，App個人信息保護治理工作取得了階段性成效。

趙志國表示，下一步，將把這項工作作為解決群眾難題，為群眾辦實事的具體舉措，抓緊、抓實，抓出成效。從三個方面推進這項工作：

一是完善管理政策和標準。在充分征求意見基礎上，會同相關部門發布《App個人信息保護管理暫行規定》，組織制定《App用戶權益保護測評規范》和《App收集使用個人信息最小必要評估規范》等系列行業標準，為APP個人信息保護監管提供政策和標準支撐。

二是強化關鍵責任鏈監管。抓住應用商店這一關鍵重要環節，督促應用商店落實好平臺責任，強化App上架審核機制，切實做好個人信息保護的“守門人”。建立應用商店合規經營監測機制，將違規行為主體納入到電信業務經營不良名單，組織應用商店開展檢測標準培訓，推動應用商店形成統一的技術檢測體系。

三是持續整治熱點難點問題。在前期App專項整治的基礎上，進一步聚焦工具類、通信類等App，加大欺騙誘導用戶下載、彈窗信息難以關閉、違規共享使用個人信息和利用第三方嵌入式軟件損害用戶權益等熱點難點問題的整治力度，取得讓用戶切身有感的治理效果。

據了解，工信部連續兩年組織開展專項整治行動，發布了《關于開展縱深推進App侵害用戶權益專項整治行動的通知》等規范要求，針對老百姓反映比較強烈的App侵害用戶權益的四方面十類問題進行了重點整治。

2019年11月，工信部宣布第一次開展App侵犯用戶權益專項整治行動，重點檢查包括私自收集個人信息、超范圍收集個人信息、私自共享給第三方在內的四個方面8類重點問題。

2020年7月29日，工信部部署開展縱深推進App侵害用戶權益專項整治行動，在2019年11月整治行動的基礎上進一步擴大行動范圍，將SDK納入了檢查范圍；增加了整治App頻繁自啟動和關聯啟動的問題，增加了對應用分發平臺的監管。

工信部新聞發言人、信息通信發展司司長聞庫在2020年前三季度工業通信業發展情況發布會上表示，工信部在去年工作的基礎上，還加強對App常使用的SDK以及應用分發平臺的監管，重點針對“App、SDK違規處理個人用戶信息”“設置障礙、頻繁騷擾用戶”“欺騙誤導用戶”“應用分發平臺責任落實不到位”等四個方面10類問題進行集中專項整治。

截止到去年12月，工信部已經對52萬款App進行了技術檢測工作，發現了一批有問題的App，責令1571款違規App進行整改，公開通報了500款，對整改不到位的及拒不整改的直接下架，涉及120款。

針對App合規問題，工信部制定了《App用戶權益保護測評規范》等10項標準，對“最小必要”等收集使用用戶個人信息的原則，制定了《App收集使用用戶個人信息最小必要評估規范》8項系列標準。

工信部表示，要充分發揮技術手段的優勢，運用人工智能、大數據等新技術、新手段調動產業優勢力量，組建全國App技術檢測平臺。目前，全國App技術檢測平臺的檢測能力已經達到了月均8萬款進行檢測。

在互聯網草莽時代，監管在缺少法律、規范的情況下，面對企業超限采集用戶個人信息，沒有很好的處理手段。遇見侵犯個人信息的情況可能進行約談，約談過后案件就會結束。

但隨著《網絡安全法》、《民法典》、《電信和互聯網用戶個人信息保護規定》、《信息安全技術個人信息安全規范》等法律規范的出臺，互聯網行業規則已經改寫。

在數字經濟潮流下，各個行業對于數據合規的需求或更為急迫。

責任編輯：Rachel