對于這幾年的金融行業來說,金融科技是最受關注的領域之一。目前,在科技應用方面,監管沙盒是重要的檢驗路徑。
2020年以來,金融科技創新監管在落地應用、相關規范方面取得了實質性進展。以下內容摘自移動支付網發布的《銀行科技應用產業全景報告》。
監管沙盒進展迅速
2019年12月,金融科技創新監管試點工作開始啟動。當時,中國人民銀行宣布在北京率先試行。
2020年以來,金融科技創新監管試點范圍多次擴容,目前,已擴大至北京、上海、重慶、深圳、雄安新區、杭州、蘇州、成都、廣州9個地區。
至2020年8月底,9地首批金融科技創新監管首批應用全部對外公示,金融科技創新監管試點取得初步進展。
截至2021年2月26日,9個地區共有86個創新應用對外公示。北京、上海地區進展最快,均有三個批次的創新應用對外公示;深圳、蘇州、雄安新區、成都次之,均有兩個批次的創新應用對外公示,其余各地區都只有一個批次的創新應用對外公示。
更加具體地看,已經落地的金融科技創新應用具有怎樣的特點,本部分從各應用涉及的創新技術、應用領域、企業參與模式3個方面來看。
從技術、應用領域、企業參與模式看創新應用
從技術的角度來看,大數據、人工智能技術在創新應用中的應用范圍最廣。一方面,在線上環境下,數據對于經營活動的重要性不需要贅言,數據利用率足夠,讓機器完成各種活動無疑更加節省成本;另一方面,大數據、人工智能技術的發展較為成熟,落地應用更具有現實性。
隨后,是安全相關技術和區塊鏈技術。安全相關技術指支付標記化、TEE、密碼技術、數字證書、身份認證技術等,這類技術的使用,可以幫助各機構確保支付、身份驗證、信息傳輸等活動的安全進行,畢竟,對于金融行為來說,安全是最基本的生命線;區塊鏈技術與金融活動的本質相契合。尤其是在數據時代,在海量的大數據加持下,信用金融應用更加廣泛,相對的,信用判斷失誤帶來的影響也更加廣泛,而區塊鏈,可以給信用“憑證”。
生物識別、云計算、物聯網、開放銀行、分布式技術、5G等技術在創新應用中的使用相對較少。一方面,這些技術的應用場景相對狹窄;另一方面,部分技術的發展還在初期,技術與場景的融合還需要更多的探索。
在具體的應用場景方面,“風控”相關服務出現的頻次最高。
對于銀行服務來說,安全是必須恪守的底線;而新技術要在銀行業務中應用,安全是最重要的關鍵詞之一。
從業務執行的方向來看,風控業務為多種銀行服務提供安全支架,并不指向具體的服務客群和業務領域。從這個角度來看,在一定程度上,緊跟“風控”的“中小微企業融資”更能說明監管沙盒項目在服務客群和服務領域方面的偏向性:鼓勵銀行等金融機構通過技術應用,加強對中小微企業的服務能力。
這與產業痛點、技術發展、環境的變化密切相關。中小微企業融資貴、融資難一直是一個難題,大數據等金融科技的發展,為解決這一難題帶來新的思路。特別是在今年的環境下,新冠疫情對整個社會產生了極大影響,中小微企業抗風險能力較差(根據今年年初清華和北大聯合調研995家中小企業的數據,85.01%的企業賬面現金流維持不了3個月),而其對穩定就業(數據顯示,截至2018年末,我國中小微企業占全部規模企業法人單位的99.8%,其就業人員占全部企業就業人員的比重達79.4%),促進社會穩定的重要性毋庸置疑,在這樣的環境下,金融行業著力解決這一問題是與市場需求、技術發展、環境變化相一致的。
隨后,也有針對“供應鏈金融”、“支付”、“智能銀行”、“移動金融”等多個服務場景或領域的創新應用??梢哉f,監管沙盒項目在有所側重的同時,也鼓勵金融機構積極嘗試,將技術應用于多個業務領域。
從各創新應用涉及的領域來看,針對B端的服務最多,安全次之,隨后是針對線上渠道、支付、農村金融等特定領域的服務。
從企業參與模式來看,參與機構只有銀行的創新應用共32個,其中,只有一個創新應用是兩家銀行(中國銀行、微眾銀行)合作參與,其余均為一家銀行單獨申請。
在25個銀行與科技企業合作申請的創新應用中,其中有3個是銀行與其名下金融科技子公司合作申請,分別為工商銀行與工銀科技申請的“征遷安置資金管理區塊鏈信息系統”、建設銀行與建信金科申請的“‘信盟鏈’風險信息協同共享產品”、興業銀行與興業數金申請的“‘融通?!行∥⑵髽I票據流轉支持產品”,這是銀行與其金融科技子公司合作的典型范例。
銀行與其他企業的合作主要包括銀行與支付機構、清算機構、征信機構、物流企業、科研機構等的合作。
其他主要指無銀行參加,保險機構、支付機構、征信企業、科技企業等單獨或者合作參與金融科技創新應用。
在公示之后,截至2021年2月底,北京兩批創新應用,杭州、深圳、上海、廣州、重慶、蘇州首批創新應用已先后完成登記,向用戶提供服務。
除此之外,多地已向外征集其他批次的金融科技創新監管試點創新應用。未來,金融科技創新監管將繼續發展。
責任編輯:陳愛
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