率先針對集成電路、生物醫藥等重要戰略性新興產業，對發明、專利、許可等知識產權進行質押，積極擴大知識產權質押類貸款規模。

2021年政府工作報告提到，“促進科技創新與實體經濟深度融合，更好發揮創新驅動發展作用”、“深入實施國企改革三年行動，做強做優做大國有資本和國有企業”。

針對當下的政策方向，中信集團作為一家金融與實業并舉的大型國有綜合性企業集團，將如何順勢做出戰略規劃調整？如何落實政策要求？近日，全國政協委員、中信集團副董事長兼總經理奚國華就上述問題接受了21世紀經濟報道記者獨家專訪。

奚國華表示，中信集團在“十四五”時期將圍繞“深化國企改革、加強科技創新、融進區域戰略”三大主線，深耕綜合金融服務、先進智造、先進材料、新消費、新型城鎮化五大板塊。此外，中信集團正積極推進金控設立和內部管控優化方案、實施路徑，并在今年內完成金控公司的申請設立工作。

怎么解決科技創新企業融資難？

《21世紀》：2021年政府工作報告提出，促進科技創新與實體經濟深度融合，更好發揮創新驅動發展作用。作為一家產融并舉的國有綜合企業集團，中信集團在金融服務科技創新方面有哪些戰略規劃？

奚國華：“金融機構要堅守服務實體經濟的本分”被首次寫入政府工作報告。此前，黨中央一直強調堅持金融服務實體經濟的“本質”，在今年的政府報告中相關表述進化為“本分”。一字之變，更加凸顯了金融機構的使命與擔當。

服務科技創新是我們服務實體經濟的重要內容。作為一家產融并舉的大型國有綜合企業集團，中信集團在“十四五”時期將圍繞“深化國企改革、加強科技創新、融進區域戰略”三大主線，深耕綜合金融服務、先進智造、先進材料、新消費、新型城鎮化五大板塊。其中，綜合金融板塊將進一步回歸本源，瞄準重點產業鏈、創新鏈發展趨勢，完善融資體系，加大對高端制造業、創新型企業和引領性產業的金融支持力度；通過金融科技引領產品、服務和商業模式創新，提升服務質效；加強產融協同，在客戶和市場等方面服務先進智造和先進材料板塊，協同打贏關鍵核心技術攻堅戰，支持“卡脖子”領域產業投資平臺建設，推動科技成果加速轉化，形成投資與創新的良性循環。

中信將積極發揮國企的引領作用，有責任也有能力在金融服務科技創新上貢獻中信的智慧和力量。

《21世紀》：“十四五”規劃綱要草案中，把科技自立自強作為國家發展的戰略?？萍紕撔缕髽I，尤其是中小型民營科技創新企業融資難的問題一直比較突出。當下科技創新企業融資難主要表現在哪些方面？

奚國華：融資難的問題在科技創新企業，特別是中小型及民營科技創新企業上表現得比較突出。優秀科技創新型企業未得到現代金融服務體系的有效支持，企業發展仍然面臨融資難的問題，金融資源配置的質量和效率還不適應高質量發展的要求。我認為難點突出體現在三方面：一是科技創新企業普遍具有輕資產、高風險、高成長等特點，在融資過程中面臨知識產權評估難、質押難、處置難等突出問題。二是由于商業銀行與科創企業的信息不對稱，導致銀行信貸支持的階段偏后，且放貸期限較短、貸款利率相對較高，不適用于大部分科技創新企業實際情況。三是在科創企業發展中發揮關鍵作用的VC/PE機構面臨資金來源缺乏、退出渠道單一等問題，需要支持其做強做大以增強科創企業的孵化能力。

《21世紀》：對科技創新企業融資難題，你有哪些建議？

奚國華：我在兩會的提案也提到，我國金融供給側結構性改革工作還任重道遠，服務科技創新，關鍵要根據科創企業的特點，提供有針對性的創新解決方案。

針對科創企業在融資過程中面臨知識產權評估難、質押難、處置難等突出問題，建議率先針對集成電路、生物醫藥等重要戰略性新興產業，對發明、專利、許可等知識產權進行質押，積極擴大知識產權質押類貸款規模。同時，建議多類型金融機構聯合，探索對知識產權進行價值評估、股權投資、債權融資、信貸融資、資產交易等綜合服務的業務模式，發展知識產權交易市場，提升科技要素流通與定價效率。

針對商業銀行與科創企業之間的信息不對稱，導致信貸支持的階段偏后、放貸期限較短、貸款利率較高等問題，建議鼓勵商業銀行發揮數據科技的力量，加速金融科技基礎設施建設，并加強與國家級、省市級大數據平臺的合作，合規打通政府管理和社會應用的數據壁壘，形成企業的精準畫像。

針對在科創企業發展中發揮關鍵作用的VC/PE行業缺乏資金來源，退出渠道單一等問題，建議擴大VC/PE機構的資金來源，吸納更多長線投資者參與，比如政府引導基金、險資、信托、養老金等長線投資者，同時鼓勵大型國有企業繼續積極出資參與優質科技創新投資基金，并鼓勵在考核機制上提高容錯度和考核期限。建議監管機構堅持“建制度、不干預、 零容忍”的市場化監管思路，加快推行全市場注冊制，保持制度的連續性，穩定市場各方預期，進一步提升股權融資的市場化水平。

積極推進金控設立和內部管控優化方案

《21世紀》：據了解，中信集團正在申設金融控股公司。請問，目前進展如何？

奚國華：中信集團前期已開展了大量研究論證工作，正積極推進金控設立和內部管控優化方案、實施路徑，并在今年內完成金控公司的申請設立工作。

我們將通過設立金控平臺，按照“一個中信，一個客戶”原則，提高金融科技實力，提升金融風險防控能力，加大融融、產融協同力度，為實體經濟提供綜合金融解決方案。我們有信心打造具有國際競爭力的金控公司，并將其發展成為中信集團持續健康發展的重要基礎和服務國家戰略的重要保障。

《21世紀》：2021年政府工作報告再次提及國企改革。結合當下的政策方向和未來的市場競爭環境，中信集團的整體戰略會有何變化？資本布局方向會有調整嗎？

奚國華：今年政府工作報告中提出要深入實施國企改革三年行動，做強做優做大國有資本和國有企業，加快國有經濟布局優化和結構調整等任務。

作為一家金融與實業并舉的大型國有綜合性企業集團，我們深入學習貫徹十九屆五中全會精神，以服務國家戰略為發展方向，以“深化國企改革、加強科技創新和融入區域發展戰略”為工作主線，持續優化資源配置，整合同類業務，明確了“十四五”發展戰略和發展目標。

我們的發展戰略是“五五三”戰略，即深耕綜合金融服務、先進智造、先進材料、新消費和新型城鎮化等“五大板塊”；構建金控平臺、產業集團、資本投資平臺、資本運營平臺、戰略投資平臺等“五大平臺”；突出整合、協同、拓展的“三大抓手”，全力推動中信集團高質量發展。我們的發展目標是“十百千萬”，即到2025年末達到“十萬億資產、世界500強前百名、千億利潤、萬億收入”。

責任編輯：方杰