原標題：金融業代表委員都提了啥？共商國是（二）

目錄

01解學智 全國政協委員、中國農業發展銀行原黨委書記、董事長

02陳建華 全國人大代表、中國人民銀行征信中心黨委書記

03殷興山 全國政協委員、中國人民銀行杭州中心支行行長

04楊小平 全國人大代表、中國人民銀行昆明中心支行原黨委書記

05謝衛 全國政協委員、交銀施羅德基金管理有限公司總經理

06文愛華 全國人大代表、中國建設銀行湖南省分行行長

07竇榮興 全國政協委員、中原銀行董事長

全國政協常委解學智：

發展供應鏈金融 促進鄉村產業體系建設

民族要復興，鄉村必振興。作為脫貧攻堅的后續延伸和推進現代化建設的基礎，如何推動鄉村振興戰略落地見效，一直是十三屆全國政協常委、農業和農村委員會委員，中國農業發展銀行原黨委書記、董事長解學智深入思考和研究的課題。今年兩會，他帶來的提案正是《發展供應鏈金融 促進鄉村產業體系建設》。

“鄉村振興的關鍵在產業振興，產業振興的重點在構建現代的鄉村產業體系，構建現代鄉村產業體系的基礎在農業經營主體（含企業、合作社、農戶等）。但由于‘三農’的弱質性，農業經營主體呈現散、小、弱的特征，其經營普遍存在‘四難’問題?！苯鈱W智在接受《金融時報》記者采訪時做了詳細分析。

全國人大代表陳建華：

建議制定《動產和權利擔保統一登記條例》

全國人大代表、中國人民銀行征信中心黨委書記陳建華接受《金融時報》采訪時表示，實施統一動產和權利擔保登記制度，有利于優化我國營商環境，緩解民營和中小微企業融資難的問題。動產和權利擔保統一登記實施后，市場主體可在中國人民銀行征信中心動產融資統一登記公示系統這一個系統中辦理登記，并能通過一次查詢，便捷了解擔保人名下所有動產和權利上的擔保物權狀況，可以使擔保物權更透明，增強擔保權人權利實現的確定性，降低信貸交易的風險和成本，提升金融機構等擔保權人的放貸意愿。

全國政協委員殷興山：

在企業破產法中設“金融機構破產”專章

全國政協委員、中國人民銀行杭州中心支行行長殷興山表示，隨著允許金融機構通過破產方式有序退出，現有的破產法律制度局限更加突顯，主要表現在以下方面：破產規則未能考慮金融機構特點，風險處置程序在破產法中沒有體現，未對金融基礎性制度作出特殊安排。對此，他表示，可以通過在企業破產法中設“金融機構破產”專章，解決相關問題。

全國人大代表楊小平：

優化人民幣跨境使用環境 穩慎推進

全國人大代表、中國人民銀行昆明中心支行原黨委書記楊小平在接受《金融時報》記者采訪時表示，當前人民幣在周邊國家使用面臨的問題主要有以下幾個方面：一是金融基礎設施的制約。人民幣在周邊國家使用環境有待優化。以云南省為例，從云南周邊國家來看，越南允許人民幣在北部七省用于貿易和服務結算，緬甸、老撾允許邊境地區使用人民幣邊貿結算，緬甸尚不允許企業開立人民幣賬戶，人民幣呈現出“邊境流通、內陸受限”的狀況。周邊國家金融業發展滯后。云南周邊國家邊境口岸金融機構少，與我國接壤地區銀行尚無現代化金融工具，致使銀行清算、結算渠道通而不暢。人民幣清算網絡覆蓋面窄。云南周邊國家僅有少數銀行以間接參與者的身份加入人民幣跨境支付系統（CIPS），CIPS在周邊國家的覆蓋面、影響力有限。

全國政協委員謝衛：

三方面強化企業融資和債務管理

“債券市場是實體經濟直接融資的重要渠道，但是近年來債券違約和風險事件明顯增加，且出現‘逃廢債’的苗頭，這其中暴露的問題需要反思和改進?！比珖f委員、交銀施羅德基金管理有限公司總經理謝衛在接受《金融時報》記者采訪時直言。在他看來，存在的問題及危害有3個方面：企業對到期債務缺乏統籌，對違約嚴重性認識不足；中介機構未盡職盡責，嚴重影響投資人的合法權益；不利于降低全社會融資成本，影響金融市場穩定。

全國人大代表文愛華：

系統性推進鄉村金融建設

“新發展階段最具重要性和緊迫性的就是全面推進鄉村振興。無論是黨的十九屆五中全會，還是中央經濟工作會議、農村工作會議，都強調要堅持把解決好‘三農’問題作為全黨工作重中之重，全面實施鄉村振興戰略?！比珖舜蟠?、建設銀行湖南省分行行長文愛華向《金融時報》記者表示，他今年就系統性推進鄉村金融建設提出建議。

全國政協委員竇榮興：

鼓勵支持城市離退休人員告老還鄉 助力鄉村振興

全國政協委員、中原銀行黨委書記、董事長竇榮興在接受《金融時報》記者采訪時表示，他今年也特別關注鄉村振興議題。他表示，千秋基業，人才為本，強調在加快農村農業現代化建設、實現鄉村五個振興過程中，鄉村最缺的是人才和資金。

在竇榮興看來，當前，我國每年有數百萬城市離退休人員，他們長期奮戰在科研、教育、文化、衛生和工農業生產等各領域，既有理論知識和實踐經驗，又有資金技術和人脈資源，還有回歸田園和反哺家鄉的鄉愁情懷，是鄉村振興的寶貴人才資源。

責任編輯：王超