2月9日，國新辦舉行綠色金融有關情況吹風會。央行研究局局長王信、金融市場司副司長彭立峰、國際司副司長艾明出席會議。王信在會上表示，截至2020年末，中國綠色貸款余額近12萬億元，存量規模世界第一；綠色債券存量8132億元，居世界第二。

彭立峰則表示，總的來看，我國綠色信貸取得較好成效，整體呈現“規模大、結構優、質量高”的特點。綠色貸款不良率低于銀行業貸款不良率1.6個百分點，連續3個季度保持在0.5%以下。

《每日經濟新聞》記者注意到，綠色金融是為支持環境改善、應對氣候變化和資源節約高效利用的經濟活動，即對環保、節能、清潔能源、綠色交通、綠色建筑等領域的項目投融資、項目運營、風險管理等提供的金融服務。

累計發行綠色債券約1.2萬億元

據了解，中國是全球唯一設立綠色金融改革創新試驗區的國家。近年來，試驗區的綠色金融服務供給能力大幅提升。截至2020年末，六?。▍^）九地綠色金融改革創新試驗區綠色貸款余額達2368.3億元，占全部貸款余額的15.1%；綠色債券余額1350.5億元。部分綠色金融改革創新經驗已局部推廣。其中，浙江湖州通過生態資源有效轉化、科技賦能有力支撐、央地政策協同發力，實現了環境效益與經濟效益雙贏發展。

會上，彭立峰還介紹了綠色債券發展情況。他表示，一是綠色債券制度框架初步建立。2015年人民銀行發布公告，明確綠色金融債的界定標準及發行流程，出臺《綠色債券支持項目目錄》，受到國際組織廣泛關注認可，把綠色金融債公告與GBP、CBS共同列為全球貼標綠色債券的三大標準指南。二是參與主體持續壯大，產品序列不斷豐富。中國的綠色債券發行人現已涵蓋各類銀行機構等主體，初步形成多元化的具有ESG理念的社會責任投資群體。綠色債券產品已涵蓋金融債券、債務融資工具、企業債券、公司債券等多個品種。

總體來看，我國綠色債券成效顯著。一是發行規模較大，截至2020年末，累計發行綠色債券約1.2萬億元，規模僅次于美國，位居世界第二。二是發行期限長，約90%左右發行期限均在3年以上。三是支持環境改善效果顯著，據初步測算，每年綠色債券募集資金投向的項目可節約標準煤5000萬噸左右，相當于減排二氧化碳1億噸以上。

此外，在國際合作方面，據艾明介紹，近年來，人民銀行健全綠色金融政策體系、發展綠色金融市場，積極通過二十國集團（G20）等多雙邊渠道加強國際交流，并參與發起了央行與監管機構綠色金融網絡、可持續金融國際平臺等多邊平臺，逐漸推進綠色金融國際合作，取得了積極進展。

銀行綠色業務暫未納入MPA考核

值得注意的是，為了加強對綠色金融的政策支持，人民銀行已經將主體信用評級不低于AA級的綠色債券納入貨幣政策工具的合格抵質押品范圍，同時將符合條件的綠色貸款也納入了合格抵質押品范圍。

王信透露，MPA考核暫時還沒有涉及對銀行綠色業務的考核，現在是按季度對銀行開展綠色信貸業績評價，評價結果用于央行內部評級，人民銀行現在正在研究修訂《銀行業存款類金融機構綠色金融業績評價方案》（下稱《方案》），綜合評價金融機構的綠色貸款、綠色債券等業務的開展情況，適度擴大使用場景。例如，將來創設貨幣政策支持工具時，可將業績評價結果作為依據之一。

記者注意到，上述《方案》此前已向社會公開征求意見。王信表示，《方案》預計2021年可印發。下一步，人民銀行會按照黨中央、國務院的統一部署，探索實施更多的貨幣政策工具，支持符合條件的金融機構以更加精準的、更低成本的方式，向低碳綠色項目提供支持。

此外，王信還指出下階段綠色金融工作重點。一是構建長效機制，完善金融支持綠色低碳轉型的頂層設計。研究出臺金融支持綠色低碳發展的一攬子政策措施，在“十四五”金融規劃中就金融支持綠色低碳發展和應對氣候變化作出系統性安排。及時調整和完善金融機構綠色金融業績評價體系，不斷擴展考核結果應用場景。出臺統一的新版《綠色債券支持項目目錄》。

二是完善綠色金融標準，推動金融機構開展碳核算。推動建立強制性、市場化、法治化的金融機構氣候與環境信息披露制度，加強數字技術和金融科技在環境信息披露和共享等方面的應用。

三是創新綠色金融產品和服務，構建多層次綠色金融市場體系。推動發展綠色貸款、綠色債券、綠色保險等金融產品，有序發展碳期貨及其他衍生品等碳金融產品工具。

四是防范氣候變化相關金融風險。推動金融機構開展風險評估和壓力測試，強化對氣候相關金融風險的審慎管理。

此外，還包括進一步推動地方金融改革創新試點，深化國際合作，積極參與全球的氣候治理。

責任編輯：王超