北京時間1月26日16:00,中國人民銀行行長易綱出席“達沃斯議程”線上對話會,對話會主題為“加強金融和貨幣體系建設”(Strengthening the Financial and Monetary System)。易綱表示,中國的貨幣政策將繼續支持經濟,中國不會過早退出支持政策,但也會關注風險。
去年以來,中國是唯一一個逐步退出超級寬松的、危機應對式貨幣政策的主要經濟體,貨幣政策不斷回歸正?;壍?,各界高度關注后續的政策變化。對話會上,易綱表示,中國貨幣政策會持續聚焦于支持經濟,但同時也會關注風險。風險之一在于,中國宏觀杠桿率去年有所上升;第二,不良率有所上升;同時還要關注外部風險,這主要指跨境資金流動?!拔磥?,貨幣政策會保持平衡,在支持經濟復蘇的同時防止金融風險。我們會確保政策是一致、穩定的,不會不成熟地退出支持政策?!?/p>
就今年的GDP預測,易綱認為這仍取決于疫情變化,“但我的大概率預測是,今年中國GDP增速會接近潛在經濟增速,也就是恢復到正常水平?!?/p>
易綱表示,從去年3月開始,中國的疫情就基本得到控制,目前正在推動疫苗注射計劃,疫苗注射將優先從醫務工作者和高風險人群開始,“我們會積極參與國際合作,向發展中國家提供可負擔的疫苗?!彼Q。
同時,易綱還談及金融創新等熱點話題。他稱,金融創新推動了金融普惠事業,讓金融服務可以觸及更多受眾,包括中小企業、低收入人群,交易服務費也明顯下降,這是傳統金融服務難以實現的。
與此同時,易綱也認為需要認識到金融創新的潛在風險和加強監管的必要?!拔覀円部吹搅艘恍╋L險,例如如何防止消費者信息濫用、壟斷等。央行在過去多年來持續支持金融創新,例如移動支付、普惠金融、消費貸款等。但關鍵在于,是否能創造出一個支持金融創新的環境,同時,法律框架也要非常清晰,例如如何確立數據所有權的歸屬、如何保護消費者和防止壟斷等?!?/p>
就在2021年1月20日,中國人民銀行發布了《非銀行支付機構條例(征求意見稿)》(下稱《條例》),首次提出支付領域反壟斷,明確界定相關市場范圍以及市場支配地位認定標準,維護公平競爭的市場秩序。同時,《條例》對支付功能重新劃分定位。易綱表示,《條例》正是消費者保護的體現。
“歐洲近期出臺的相關法案也給了中國啟發?!币拙V稱,2020年12月15日,歐盟委員會提出了兩項與網絡服務有關的法案:聚焦不正當競爭的《數字市場法案》(Digital Market Act)和聚焦線上非法有害內容的《數字服務法案》(Digital Services Act)。這是歐盟近20年來在數字領域的首次重大立法。待這兩項法案通過后,歐盟監管機構將有權對違反有關法律的大型科技公司處以巨額罰款,最高可達其全球年收入的10%。
未來,金融創新、金融科技還將涉及到很多跨境合作的問題。易綱表示,需要關注全球合作,中國希望和美國、歐洲等發達國家一起,逐步達成一個具有共識的監管框架。
責任編輯:Rachel
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