讓市場主體更加充滿活力，是我國“十四五”時期經濟社會發展的重要目標。充分激發億萬市場主體活力，增強經濟社會發展動能，對于“十四五”時期我國進入新發展階段，推動形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，具有重大而深遠的意義。

激發各類市場主體活力，金融支持不可或缺。記者近日從多家銀行了解到，2021年，銀行業金融機構將繼續構建金融有效支持實體經濟的體制機制，全面提升服務效率和水平，努力滿足各類市場主體的金融需求，尤其是把融資重點放在普惠金融、民營企業、先進制造業等重點領域和薄弱環節，確保實體經濟發展保持充足動力。

推動市場主體創新發展

激發市場主體活力，銀行業金融機構要繼續加大對實體經濟的支持力度，加大信貸資源投放力度，優化信貸結構，用好信用貸款、融資擔保、政策性貸款、貼息、應收賬款融資、產業鏈融資等各類融資渠道，努力滿足各類市場主體的資金需求。

“在加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局過程中，實體經濟對高質量金融服務的需求顯得更加迫切?！眹鴦赵喊l展研究中心金融所銀行研究室副主任王剛表示。

業內專家表示，為各類市場主體提供高質量金融服務，需要發揮好金融在資源配置中的作用，確保金融活水源源不斷投入實體經濟，為我國經濟發展注入生機和活力。

加大對各類市場主體的支持，信貸不僅要有量的增長，而且更要有質的提高。加快科技創新依靠千千萬萬的市場主體，構建新發展格局需要形成一批引領全球行業技術發展的領軍企業。更好服務市場主體創新發展，金融業應更加關注頭部創新型企業的發展，加大對高端制造業、創新型企業和引領性產業集群的融資支持力度。

“對銀行業而言，要通過體制機制創新，進一步完善服務科技創新的手段與工具。在政策性金融領域，研究設立專門支持基礎領域科研創新的政策性銀行或基金，提供更多中長期資金支持。在商業性金融領域，堅持風險可控前提下，加快推進銀行業內外部投貸聯動政策落地見效，在銀行系金融控股公司框架下整合旗下各類機構特長，協同完善全周期精準支持科技創新的金融產品和服務體系?！蓖鮿偙硎?。

加快農業農村現代化是事關“十四五”時期發展大局的重大問題。農業現代化的發展迫切需要培育一批掌握高科技農業技術的市場主體。業內專家表示，未來需要探索金融支持高科技農業市場主體的有效路徑，加大對林下經濟、板下經濟、生物種業、現代農機、智慧農業等農業科技領域市場主體的支持力度。

為小微民營企業提供有效金融支持

中小微企業和民營企業是數量最多的市場主體，必須保護好、發展好，為經濟發展厚植基礎。

業內專家表示，“十四五”時期，中小微企業和民營企業將為推動經濟高質量發展、構建新發展格局作出更大貢獻。因此，聚焦服務民營和小微企業，仍將是銀行業“十四五”時期的關鍵任務。

“盡管小微企業貸款增速遠高于全口徑貸款增速，但是從占有的信貸比重看，還低于小微企業在我國國內生產總值（GDP）中的地位。因此，困擾小微企業的融資難問題仍需要下大力氣解決?！敝袊鹑谄谪浗灰姿本┙鹑谘苌费芯吭焊痹洪L趙慶明表示。

王剛建議，未來應鼓勵銀行業金融機構以單列信貸計劃、實施內部資金轉移定價優惠等方式保障服務民營和小微企業的必要資源投入，在先行推動緩解融資難的基礎上，堅持風險定價和商業可持續原則，循序漸進緩解融資貴；推動有序實現“一二五”目標，提高銀行業對民營經濟信貸支持與民營經濟在國民經濟貢獻的匹配度。

“十四五”規劃綱要建議提出，要“提升金融科技水平”。未來，解決小微企業融資難問題，銀行業金融機構應充分發揮數字技術優勢，將線上大數據與線下數據充分整合，改善小微企業信用評價，讓中小微企業從銀行可以獲得更多信貸支持。

強化對產業鏈核心企業支持

激發市場主體活力，金融業金融機構要抓住產業鏈上核心企業這一關鍵主體。

當前，國際環境錯綜復雜，全球產業鏈供應鏈的穩定遭受沖擊。在這一背景下，確保我國產業鏈安全和穩定的重要性更加凸顯。

中央經濟工作會議明確指出，要“增強產業鏈供應鏈自主可控能力”。業內專家表示，發展適應雙循環新發展格局的產業鏈金融，銀行業金融機構既要在全產業鏈金融上“布好局”，也要在產業鏈核心企業上“落好子”，通過產品創新、內外聯動提供全產業鏈金融服務，向產業鏈核心企業和上下游企業提供集成化金融解決方案。

“拓展新型產業鏈條，探索與核心企業、產業鏈上下游合作方、互聯網供應鏈平臺的全產業鏈合作新模式，切實提高金融與供應鏈的協同性，有效支持產業鏈在穩定、完整的基礎上迭代升級?！蓖鮿偙硎?。

國家金融與發展實驗室副主任曾剛認為，產業升級的核心是制造業的升級，未來一段時間，金融資源配置需要適度向制造業傾斜。當然，金融資源向制造業的傾斜，并不是簡單的制造業貸款規模的擴張，同時也應該伴隨著金融業務模式的創新。

“在產業數字化的基礎上，應進一步打造數字化的產業金融或供應鏈金融場景，這將成為未來產業金融發展的主要路徑?！?曾剛表示。

責任編輯：王煊