據央行網站1月6日消息，2021年中國人民銀行工作會議于近日召開，會議總結2020年主要工作，分析當前形勢，部署2021年工作。

會議指出，金融風險攻堅戰取得重要階段性成果。2020年，牽頭協調銀保監會、證監會順利接管“明天系”旗下9家核心金融機構，妥善應對債券市場違約風險。經過集中攻堅，系統性金融風險上升勢頭得到有效遏制，金融脫實向虛、盲目擴張得到根本扭轉。

《每日經濟新聞》記者注意到，在部署2021年工作內容時，“落實碳達峰碳中和重大決策部署，完善綠色金融政策框架和激勵機制”也被納入其中。此外，還包括穩健的貨幣政策要靈活精準、合理適度；繼續發揮好結構性貨幣政策工具和信貸政策精準滴灌作用，構建金融有效支持小微企業等實體經濟的體制機制；持續防范化解金融風險等內容。

央行原行長周小川曾表示，二氧化碳排放市場在性質上就是一種金融市場，它是綠色金融的一個重要組成部分，它不僅是二氧化碳排放罰款或者分配使用的一種機制，更多的是以供求關系為基礎，涉及到多種不確定性的風險定價的市場，更是一種跨區配置投資與風險管理的市場。

總結2020 金融改革取得新進展

總結2020年工作成效，會議指出，金融風險攻堅戰取得重要階段性成果。經過集中攻堅，系統性金融風險上升勢頭得到有效遏制，金融脫實向虛、盲目擴張得到根本扭轉。

在金融改革方面，會議指出，金融改革取得新進展。包括金融委辦公室地方協調機制全面建立；推動出臺兩批26條金融改革開放措施；人民幣國際化再上新臺階；外匯領域改革開放深入推進；外匯儲備經營管理不斷完善，儲備規模保持穩定等。

在民生銀行首席研究員溫彬看來，對于人民幣自去年以來對美元升值走勢，央行、外管局等監管部門順勢而為，推出了一系列跨境貿易、跨境投資便利化措施，有助于跨境資金雙向流動，進一步提高人民幣國際化水平，更好地構建新格局下高質量的雙向金融開放。

此外，會議還部署了下階段工作內容，包括穩健的貨幣政策要靈活精準、合理適度；繼續發揮好結構性貨幣政策工具和信貸政策精準滴灌作用，構建金融有效支持小微企業等實體經濟的體制機制；加快完善宏觀審慎政策框架，將主要金融活動、金融機構、金融市場和金融基礎設施納入宏觀審慎管理；持續防范化解金融風險；深度參與全球金融治理，嚴密防控外部金融風險，穩步擴大金融雙向開放等十項內容。

溫彬認為，央行本次會議的核心還是強調金融對實體經濟的支持，金融風險防范以及進一步擴大金融改革開放，以上三點都應該是今年央行的工作重點。

在防范化解金融風險方面，會議指出，要加強風險排查，做好風險應對；完善風險防范處置長效機制，壓實金融機構和股東主體責任、地方政府屬地責任、金融監管部門監管責任和最后貸款人責任；完善存款保險制度建設和機構設置。

與此同時，會議指出，加強互聯網平臺公司金融活動的審慎監管，堅決落實黨中央、國務院關于強化反壟斷和防止資本無序擴張、統籌金融發展與金融安全的決策部署，抓緊補齊監管制度短板。強化支付領域監管，個人征信業務必須持牌經營，嚴禁金融產品過度營銷，誘導過度負債，嚴肅查處侵害金融消費者合法權益的違法違規行為。確保金融創新在審慎監管前提下發展，普惠金融服務質量和競爭力穩中有升。

部署2021 綠色金融成一大重點

日前召開的中央經濟工作會議確定了2021年要抓好的八項重點任務，其中包括做好碳達峰、碳中和工作。會議指出，我國二氧化碳排放力爭2030年前達到峰值，力爭2060年前實現碳中和。

央行上述會議部署下階段工作方向時，“落實碳達峰碳中和重大決策部署，完善綠色金融政策框架和激勵機制”也被納入其中。

會議指出，做好政策設計和規劃，引導金融資源向綠色發展領域傾斜，增強金融體系管理氣候變化相關風險的能力，推動建設碳排放交易市場為排碳合理定價。逐步健全綠色金融標準體系，明確金融機構監管和信息披露要求，建立政策激勵約束體系，完善綠色金融產品和市場體系，持續推進綠色金融國際合作。

央行網站數據顯示，2020年三季度末，本外幣綠色貸款余額11.55萬億元，比年初增長16.3%，其中單位綠色貸款余額11.51萬億元，占同期企事業單位貸款的10.5%。

此前，在國際金融論壇第17屆年會上，央行原行長周小川表示，二氧化碳排放市場在性質上就是一種金融市場，它是綠色金融的一個重要組成部分，它不僅是二氧化碳排放罰款或者分配使用的一種機制，更多的是以供求關系為基礎，涉及到多種不確定性的風險定價的市場，更是一種跨區配置投資與風險管理的市場。

周小川還表示：“因為實現碳中和或者近零排放，需要科技創新和大量投資去謀求新技術、新裝備、新工藝在未來獲取碳減排或者碳沉降的配合收入。但回收投資，其中有大量的期限轉換和風險管理，也有許多和其他綠色金融相交叉合作的內容?！?/p>

此外，在2020中國金融學會學術年會暨中國金融論壇年會上，中國金融學會綠色金融專業委員會主任馬駿表示，我國在綠色金融標準、激勵機制、披露要求、產品體系、地方試點和國際合作等方面取得了長足的進展。但與碳中和目標的要求相比，我國目前的綠色金融體系還面臨一些重要的問題和挑戰，包括目前的綠色金融標準體系與碳中和目標不完全匹配，綠色金融激勵機制尚未充分體現對低碳發展的足夠重視，綠色金融產品還不完全適應碳中和需要等。

責任編輯：方杰