為貫徹落實中央經濟工作會議精神,推動完善債券市場法制,近日,人民銀行組織召開債券市場法制建設座談會。會議由人民銀行黨委委員、副行長潘功勝主持。
潘功勝指出,近年來債券市場發展勢頭良好,已成為我國金融市場體系中最為開放、最具活力的部分,在提升直接融資比重、提高市場資源配置效率、服務實體經濟方面發揮了重要作用。同時,他還指出,由于我國債券市場發展歷史較短、發展步伐較快,部分基本法律尚未充分考慮債券的特征,債券市場法律體系的系統性和完備性相對不足,需要加快推動補齊法制短板。
潘功勝強調,下一步人民銀行將與相關部門、學界、業界共同努力,堅決落實中央經濟工作會議關于完善債券市場法制,促進資本市場健康發展的決策部署,以債券市場法制建設中的問題為導向,推動完善債券市場法律體系,全面提升債券市場法治水平,對債券市場違法行為零容忍,不斷夯實債券市場信用基礎,助力債券市場健康平穩發展。
《每日經濟新聞》記者注意到,前不久債券市場發生多起違約事件,華晨、永煤、紫光接連爆雷。接二連三的債券違約,給市場帶來的負面沖擊是毋庸置疑的,此后大批企業債券推遲或取消發行,發行票面利率出現走高跡象。
值得注意的是,針對近期信用債違約以及后續監管要求,此前金融委會議也傳遞了多個重磅信號。
11月21日金融委會議指出,近期違約個案有所增加,是周期性、體制性、行為性因素相互疊加的結果。要按照市場化、法治化、國際化原則,處理好促發展與防風險的關系,推動債券市場持續健康發展。
針對發債主體,會議要求,要秉持“零容忍”態度,維護市場公平和秩序,要依法嚴肅查處欺詐發行、虛假信息披露、惡意轉移資產、挪用發行資金等各類違法違規行為,嚴厲處罰各種“逃廢債”行為,保護投資人合法權益。
會議要求加強部門協調合作。健全風險預防、發現、預警、處置機制,加強風險隱患摸底排查,保持流動性合理充裕,牢牢守住不發生系統性風險的底線;繼續深化改革。要深化債券市場改革,建立健全市場制度,完善市場結構,豐富產品服務。要深化國有企業改革,提升運行的質量和效率。
另外,對參與主體,會議要求,要加強行業自律和監督,強化市場約束機制。發債企業及其股東、金融機構、中介機構等各類市場主體必須嚴守法律法規和市場規則,堅持職業操守,勤勉盡責,誠實守信,切實防范道德風險。
責任編輯:王超
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