12月21日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，決定延續普惠小微企業貸款延期還本付息政策和信用貸款支持計劃，通過《防范和處置非法集資條例（草案）》和《醫療器械監督管理條例（修訂草案）》。

會議指出，今年為加大金融對實體經濟支持，特別是幫助小微企業渡過難關，有關部門出臺了兩項直達貨幣政策工具。政策實施取得顯著效果，惠及小微企業310多萬戶，對緩解企業資金壓力、保市場主體保居民就業發揮了積極作用。

會議確定，一是明年一季度要繼續落實好原定的普惠小微企業貸款延期還本付息政策，在此基礎上適當延長政策期限，做到按市場化原則應延盡延，由銀行和企業自主協商確定。二是將普惠小微企業信用貸款支持計劃實施期限由今年底適當延長。

中信證券研究所副所長、首席FICC分析師明明向《每日經濟新聞》記者表示：“總體來說，我國經濟復蘇的基礎還不牢固，需要繼續發揮政策支持實體經濟的作用，所以我認為，國務院常務會議決定延續兩項直達實體經濟的貨幣政策工具，對于明年經濟的穩定，包括打好十四五開局之年，都會發揮比較重要的作用?！?/p>

延續普惠小微企業貸款延期還本付息政策和信用貸款支持計劃

據了解，按照今年《政府工作報告》要求，人民銀行于6月1日發布了兩項直達實體經濟的貨幣政策工具，通過適當提供央行資金支持，推動銀行積極辦理企業貸款延期還本付息和普惠小微企業信用貸款。

會議指出，今年為加大金融對實體經濟支持，特別是幫助小微企業渡過難關，有關部門出臺了兩項直達貨幣政策工具：即對地方法人銀行實行普惠小微企業貸款階段性延期還本付息予以一定激勵，并對地方法人銀行發放普惠小微企業信用貸款提供優惠資金支持。政策實施取得顯著效果，惠及小微企業310多萬戶，對緩解企業資金壓力、保市場主體保居民就業發揮了積極作用。

會議表示，當前經濟運行逐步恢復正常，但對小微企業生產經營面臨的特殊困難仍需加以幫扶。為貫徹落實中央經濟工作會議精神，努力保持經濟運行在合理區間，要保持政策連續性、穩定性和可持續性，做好政策接續和合理調整，激發市場主體活力，穩定市場預期。

會議確定，一是明年一季度要繼續落實好原定的普惠小微企業貸款延期還本付息政策，在此基礎上適當延長政策期限，做到按市場化原則應延盡延，由銀行和企業自主協商確定。對辦理貸款延期還本付息且期限不少于6個月的地方法人銀行，繼續按貸款本金1%給予激勵。

二是將普惠小微企業信用貸款支持計劃實施期限由今年底適當延長。對符合條件的地方法人銀行發放普惠小微企業信用貸款，繼續按貸款本金40%給予優惠資金支持。實施好和適當延長上述直達貨幣政策工具，有利于幫助小微企業更好應對國內外環境變化，實現生產經營穩定恢復。

明明表示：“總體來說，經濟復蘇的基礎還不牢靠，需要繼續發揮政策支持實體經濟的作用，所以，我覺得國務院常務會議決定延續兩項直達實體經濟的這個政策工具，對于明年整個經濟的穩定，包括打好十四五開局之年，都會發揮比較重要的作用?！?/p>

“體現宏觀調控政策的連續性、穩定性、可持續性”

每經記者注意到，此前，中央經濟工作會議會議指出，明年宏觀政策要保持連續性、穩定性、可持續性。要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，保持對經濟恢復的必要支持力度，政策操作上要更加精準有效，不急轉彎，把握好政策時度效。

在民生銀行首席研究員溫彬看來，國務院常務會議決定延續兩項直達實體經濟貨幣政策工具，就體現了宏觀調控政策的連續性、穩定性和可持續性。

溫彬認為，今年二季度以來，我國經濟增長率先企穩回升，三四季度進一步延續復蘇向好態勢。但對小微企業經營而言，仍面臨一定的困難和壓力，明年外部環境還存在很大不確定性，經濟復蘇基礎還不牢固，特別是對小微企業等薄弱領域還需要加大金融支持力度。因此，政策的延續，有助于小微企業渡過難關，也有助于保市場主體、保就業的這個目標進一步實現。

在信用貸款支持計劃方面，溫彬表示：“這項延續有助于降低中小銀行的資金成本，提高中小銀行支持小微企業的積極性，進一步提高在小微企業貸款中信用貸款的占比，降低小微企業的融資成本，從而更好的破解中小企業融資難融資貴的問題，上述政策的延續有助于金融更好地發揮服務實體經濟的作用?！?/p>

明明表示：“這個政策的推出也是貫徹和落實中央經濟工作會議，關于宏觀政策保持連續性、穩定性、不急轉彎的政策要求。從目前國內的經濟形勢來看，疫情得到控制之后，國內經濟得到較快復蘇。但需要看到的是，國內經濟還存在一定的結構性分化，比如固定資產投資，還有工業產出等，這個行業恢復得比較快，但是居民消，仍然還在一個緩慢恢復的過程當中，另外，展望全球疫情控制現狀，不確定性還比較大?！?/p>

責任編輯：陳愛