12月18日,中國銀行業協會專職副會長潘光偉在銀行函證區塊鏈服務平臺發布會上表示,銀行函證區塊鏈服務平臺(Blockchain Platform for Bank Confirmations,簡稱BPBC)建設秉承權威性、公正性和公益性的理念,建設思路遵循市場化、開放性和漸進性原則,逐步推進銀行函證向集約化、電子化、規范化、精細化“四化”方向轉型發展。未來協會將穩步推進、分步實施,攜手推進函證數字化建設。
銀行函證及回函,是注冊會計師實施審計過程中,在獲取被審計單位授權后,直接向銀行業金融機構發出詢證函,查詢被審計單位銀行存款、銀行借款、擔保、理財等信息的真實性,銀行查詢、核對相關信息并提供回函的過程。函證是獨立審計的核心程序之一,對識別財務報表錯誤和舞弊行為至關重要。對整個金融市場而言,函證工作關乎審計工作質效、關乎會計信息質量、關乎資本市場數據真實性,對防范金融風險至關重要。
潘光偉指出,銀行函證區塊鏈服務平臺主要具備以下三方面的核心優勢:一是在平臺目標定位方面。平臺改變了線下分散函證回函模式,改為線上集中辦理,可實現線上完成銀行函證的申請、授權、發送、回函等全流程,加快函證處理效率,有效解決傳統紙質函證模式的多種弊端,減少會計師事務所、銀行、被審計單位等關聯方的人工介入程度,增強風險管控,降低數據錯漏和舞弊風險。二是在平臺安全保障方面。平臺只保留函證傳輸過程信息,不保留函證數據信息,注重信息的隔離與保密,確保銀行及事務所數據安全。平臺擁有金融級安全防護環境,可實現7*24小時全天候系統安全運行。三是在平臺技術支撐方面。平臺選擇工銀璽鏈作為底層區塊鏈技術,工銀璽鏈不僅技術優勢顯著,而且擁有完全自主知識產權,已通過工信部可信區塊鏈權威認證,并已有多個成熟應用項目。
潘光偉介紹,協會成立了跨部門專項工作組,高效推進銀行函證區塊鏈服務平臺建設,著力開展了以下三方面工作:一是培訓先行,凝聚共識。8月底,通過舉辦函證業務培訓班、開設主題???、發布新聞通稿等方式,有效幫助各銀行機構更好地把握監管導向、理解政策要點、了解市場需求,促進行業間溝通與合作,努力將《通知》和《操作指引》中的精神和要求落到實處。
二是加快推動《通知》和標準出臺。配合財政部和銀保監會對《關于進一步規范銀行函證及回函工作的通知》、銀行詢證函格式和案例開展修訂工作,配合制定《銀行函證及回函工作操作指引》,多次組織行業研究討論,為進一步完善行業規范奠定了基礎。
三是開展市場調研,按計劃完成平臺開發。確定銀行函證平臺以區塊鏈為底層技術和分兩期進行平臺建設的方向。對多家擁有區塊鏈技術及場景應用的科技公司,逐一進行了現場交流,經過專家評估,選定區塊鏈技術自主可控、安全可靠,業務銜接、后期運維等方面更具優勢的工銀科技作為項目承建方。組織召開了平臺系統建設需求討論會,完成了《管理規范及業務流程》《業務需求說明書》《技術需求說明書》,確認了系統建設需求邊界。在工商銀行和工銀科技的大力支持下,加班加點、集中攻堅,于10月26日正式完成系統開發工作,正與多家銀行和會所開展聯調測試工作,目前已有100家銀行、數十家會所明確報名申請接入平臺。近期,財政部會計司邀請有關專家對平臺各方面情況進行了評估,順利通過評估。
潘光偉表示,下一步,協會將繼續在監管部門的指導下,與各方攜手推進銀行函證數字化建設工作:一是積極落實《通知》《操作指引》和《關于銀行函證業務風險提示的通知》中賦予協會“加強函證業務自律管理”的職責,定期組織研究、擬定操作指引,扎實有序推進函證數字化建設工作,細化開展風險評估工作職責,定期向銀保監會報告銀行業金融機構函證業務和函證數字化有關工作情況;二是持續開展推廣對接工作,積極對接擬接入平臺的銀行和會計師事務所,按照各方需求提供解決方案和開展培訓;三是啟動電子函證業務團體標準建設工作,引導電子函證業務規范發展。
責任編輯:韓希宇
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