臺灣金管會在1月14日舉行新春記者會，金管會主委顧立雄親率2位副主委，以及銀行局、保險局、證期局局長，發布2020年工作重點。在金融科技上，金管會將持續鼓勵金融科技創新，并發展監管科技。今年即將開業的3家純網銀、開放銀行（Open Banking）、金融系統云端委外、保險科技（InsurTech）、監管科技（RegTech）、電支電票整合都是重點議題，金管會也一并揭露了最新進展。

開放銀行朝向銀行自行尋找TSP合作，發生問題由銀行全權負責

首先，隨著2020年的到來，開放銀行后續要推動的第二、第三階段，因為涉及消費者個人信息，需考量事項較為復雜，包括TSP業者管理方式、客戶權益保障、爭議處理、損害賠償機制、信息安全標準等。

據了解，銀行公會研擬的信息安全控管、自律規范與法令遵循相關建議事項的配套措施，以及財金公司擬定的開放API技術與信息安全標準，都已報部金管會。至于銀行與TSP業者之間的責任歸屬該如何劃分，以及如何管理介接API的TSP業者？都是推動下階段開放銀行的重點之一。

對此，顧立雄表示，臺灣開放銀行目前還是朝向由銀行自行尋找TSP業者合作的前提下，類似委外的概念，若發生問題還是由銀行全權向消費者負責，他強調，這部分迄今并無改變。

不過，金管會下一步要思考的是，如何要求TSP業者符合信息安全的標準以及個人信息保護，這些對TSP業者管理的方式，都得有一套標準，來要求銀行找尋合格的TSP業者合作，而這部分的要求也會有相關的配套措施，但，顧立雄也坦言，至今還沒有具體的結論。

3家純網銀下半年陸續開業，金管會將強化對純網銀監管

顧立雄更透露3家純網銀預計開業時程，他表示，樂天商業銀行可能會是最快開業的純網銀，預計在今年6月搶先開業，LINE Bank（連線商業銀行）與將來銀行（Next Bank），則大約會在今年第3季開業。

由于純網銀高度依賴信息科技與無實體網絡，金管會表示，將強化對純網銀的監管，包括加強流動性風險管理、重視信用風險管理、提升信息安全要求與系統風險管理、保護消費者權益與維持金融市場秩序，強化信譽風險管理及落實公司治理。

此外，金管會也研擬了「純網銀監管規劃與建設方案」，要對純網銀業者的重要性指標與流動性風險進行即時監控，金管會規劃利用API技術，開發建設純網銀即時監管系統，導入監管科技等相關技術，透過系統自動產出與申辦監管報表，以因應新型態純網銀經營模式。顧立雄表示，此舉有助提升金融監管效率、降低監管成本，而該系統也預計配合純網銀開業日正式上線。

強化金融監管科技，API金檢申報上路

而為了要因應金融科技的快速發展，金管會也得與時俱進，建設數字監管環境來強化金融監管科技，減輕金融機構申報負擔。顧立雄提到，在檢查系統電子化部分，金管會要優化現行單一申報系統，目前已發函給各銀行，現行單一申報系統自2020年1月1日起，正式導入API自動排程申報方式，鼓勵臺灣銀行采用API申報方式，以強化線上申報監管信息的自動化與安全性，使金融機構申報更具效率與時效性，以達自動化智慧法報的功能。

此外，金管會也要強化金融數字查核與風險控管，將持續運用新興查核技術，善用信息安全檢測系統訓練，提升信息檢查技能。同時，也將對于金融科技發展趨勢與信息安全防護監管需求，提升檢查人員信息專業能力，優化金融檢查作業，以有效督促金融機構強化信息安全措施。

金融業上云委外規范實施狀況：外商銀行申請居多，臺灣銀行態度謹慎

此外，對金融業影響甚大的金融上云委外規范（金融機構委託他人處理內部制度及程序辦法），也在2019年9月30日正式上路，也因為法規公布不久，邱淑貞透露，云端委外目前大多是外商銀行申請，原因是過去外銀在海外總行的委外已有經驗，在相關作業上會較為熟悉。

相較于臺灣銀行，態度則是非常謹慎，即便有向金管會申請，但云端委外的多是內部員工email作業，或是有關計算價值等不涉及客戶信息的作業，且僅以申請試辦，還不敢大規模做云端委外。

顧立雄也提到，就他目前接觸的狀況，臺灣銀行對于要把客戶核心相關資料放到云端，其實本身很猶豫。至于外銀的部分，則是有區域的信息架構，有些東西得以區域的角度做整體的規劃與建設。他也提到，在云端委外現在或許不是在談核心資料，也許是非核心的資料，金融業者也不一定要把資料放上公有云，有些是以私有云的概念來做。

此外，金管會今年度重要修法工作之一，就是推動整合電子支付與電子票證發行機構管理法制，將合并電子支付與電子票證條例，達到電支的虛擬帳戶與電票實體卡整合，更重要的是未來要做到跨機構支付。目前，已委由財金公司建設「電子支付跨機構共用平臺」，讓支付業者擴大其核心業務。

金管會也將持續舉辦金融科技展，并規劃擴充金融科技園區（FinTechSpace），增加服務能量，提供新創公司營運資源與輔導措施。也要繼續推動金融監管沙盒，截至2019年12月底，金管會已受理創新實驗申請案件共12件，已核準7件、否準2件、3件審查中，另外有28件正在接受輔導。

而核準的7件申請案中，包括凱基銀行運用電信移動身份認證辦理線上信貸與信用卡實驗業務，在2019年8月初已出沙盒；易安聯公司與統振公司辦理外籍移工小額跨境匯款實驗業務、臺北富邦銀行與帳聯網公司合作的跨行轉帳、國泰人壽與旅游業網站ezTravel合作直接投保旅平險、好好投資與遠東銀行合作的區塊鏈基金交換平臺、群益金鼎證券的證券商客戶交割在途款融資再投資。

責任編輯：Rachel