貨幣政策、金融風險、小微企業融資、移動支付……今年兩會期間銀行業又出現了哪些熱點關鍵詞？本期銀行周動態小編帶您回顧代表委員們的“硬核”發言。

　　易綱（中國人民銀行）：

　　穩健的貨幣政策是一個內容非常豐富的政策取向，我們現在強調穩健的貨幣政策，和以前比較，沒有提“中性”，更簡潔，但實際上穩健貨幣政策的內涵沒有變。穩健的貨幣政策要體現逆周期的調節，同時貨幣政策在總量上要松緊適度。今年的松緊適度，就是要把廣義貨幣（M2）和社會融資規模的增速大體上和名義GDP的增速保持一致，這就是松緊適度的概念。另外，我們在結構上要更加優化，也就是進一步加強對小微企業和民營企業的支持。最后，穩健的貨幣政策還要兼顧內外平衡。

　　陳雨露（中國人民銀行）：

　　去杠桿政策是防范化解金融風險的重要途徑。歷次國際金融危機的教訓之一，就是一個國家宏觀杠桿率如果過高，或者在短期內宏觀杠桿率上升得過快，往往是爆發系統性金融危機的重要原因。

　　潘功勝（中國人民銀行）：

　　小微企業融資難融資貴問題是世界性難題，是非常復雜的綜合性問題。人民銀行今年在這方面要進一步加大工作力度。一是在貨幣政策方面，要加大逆周期調節，保持流動性合理充裕，同時運用結構性貨幣政策工具，引導金融機構加大支持。二是完善普惠服務體系，大銀行要轉變金融服務理念和服務機制，下沉金融重心。

　　范一飛（中國人民銀行）：

　　繼續推動移動支付在衣食住行多領域廣覆蓋，將交通領域作為重點建設場景來抓，以移動支付助力交通領域降低社會成本，保障資金安全，提升出行體驗。各個地方的人民銀行都可以結合實際，在其他領域，如像醫療健康、高校園區等，再選擇兩到三個便民場景加快建設。

　　王景武（中國人民銀行金融穩定局）：

　　高風險金融機構的處置和退出，應堅持損失和風險最小化的原則，既要及時有序處置風險、維護金融體系穩定，又要依法落實股東和有關方面的責任，嚴肅市場紀律，防范道德風險。在實際處置過程中，要基于基本原則對具體問題具體分析，因地制宜、針對不同的高風險機構特點，靈活采取多種方式。除了市場退出以外，其他的還有兼并重組、在線修復等。就我國目前情況來講，用在線修復、兼并重組的辦法更有利于穩定。

　　郭樹清（銀保監會）：

　　不良資產風險、流動性風險、影子銀行風險、地方政府隱性債務風險等風險還在，有的有所緩和，有的有所調整，總體還需要高度重視。金融監管部門最大的職責就是保持金融穩定，防范風險是金融業永恒的主題，必須高度重視，一刻不能疏忽。

　　這些年有很多金融亂象，許多都打著金融創新、科技創新的旗號，實際卻做的是非法集資、非法融資、非法吸收存款、亂設機構、亂辦金融業務等活動，這是非常有害的。老百姓的投資理財領域問題相當嚴重，我們必須提高警惕，不能亂投資，不能亂參與集資，更不能借錢去投資。高收益意味著高風險，千萬不要上當受騙。

　　周亮（銀保監會）：

　　中國經濟發展像一輛高速行駛的火車，在中間可能會出現一定的問題和毛病，但是不能讓13億人停下來，把火車檢修好了再往前走。所以這個過程中要把握好動態的平衡，這對監管也是一個考驗。

　　易會滿（中國證監會）：

　　證監會推動資本市場發展以尊重市場化、法治化為總原則，保護投資者的利益和合法權益是證監會最起碼的職責?？苿摪宄晒?，會總結經驗，進一步論證推廣至其他板塊，科創板有利于A股市場和香港市場的合作與發展，是市場的好機會，逐漸做大是好事情。

　　劉尚希（中國財政科學研究院）：

　　民營企業融資難問題，其實是“發展中的問題”，屬于“成長的煩惱”，在此前提下，解決辦法應是以人為中心，依靠人，為了人。我們現在發展的模式、發展的邏輯也應如此，即以人民為中心，所有的政策和改革措施都應圍繞這一點，這樣這條路會越走越寬廣，整個經濟就會擺脫西方所說的那種發展的陷阱。

　　周振海（中國人民銀行天津分行）：

　　目前我國已經建立了反洗錢工作部際聯席會議制度，但還需要在《反洗錢法》中以法律形式對這一制度進行確認，在金融監管部門與公安、安全、稅務、監察、海關等部門之間建立監管協作機制，同時在《反洗錢法》中明確相關部門的范圍和具體工作職責。

　　郭新明（中國人民銀行南京分行）：

　　江蘇省銀行業金融機構經營較為穩健，存貸款總量持續增長，盈利能力和流動性保持合理水平，不良資產處置力度不斷加大。全省銀行業金融機構資產質量良好，不良率較2018年年初有所下降，低于全國平均水平。但受國內外宏觀經濟增速下滑和自身公司治理不完善等因素影響，省內個別銀行機構不良貸款有所上升，侵蝕銀行業資本金和風險抵御能力。當前，隨著資管新規的出臺和實施，跨市場跨區域影子銀行業務快速無序發展的勢頭得到了有效控制。但是，還是要繼續推動金融機構做好資管業務轉型，促進商業銀行表外回表和非標轉標工作，保證過渡期內存量資管業務順利消化。

　　白鶴祥（中國人民銀行廣州分行）：

　　人民銀行廣州分行將在人民銀行總行的指導下，堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”，督促金融機構持續改善金融服務，加大對民營、小微企業的金融支持力度。一是繼續實施穩健的貨幣政策，加大逆周期調節力度，保持流動性合理充裕。繼續積極運用定向降準、再貸款再貼現、宏觀審慎評估等政策工具，引導金融機構對小微企業實施精準滴灌。二是督促商業銀行加大內部資金轉移定價支持，完善獎勵機制、安排專項費用、增強績效考核傾斜，加大盡職免責落實力度，提升客戶獲取和風控能力。三是用好信貸、債券和股權“三支箭”。加大人民銀行資金支持力度，支持優質民營企業擴大債券融資規模，推出民企股權融資支持工具。四是發揮好“幾家抬”合力。推動發揮國家融資擔?；鹱饔?，加大政府性融資擔保機構支持力度，推動地方完善貸款風險補償和分擔機制。加快建設粵信融等平臺，緩解銀企信息不對稱問題。深入推進“訪百萬企業 助實體經濟”專項行動，加強政策工具應用和金融機構組織引導，不斷深化民營和小微企業的金融服務。

　　殷興山（中國人民銀行杭州中心支行）：

　　幫助一些好的企業度過難關，也是幫助金融機構自身解決困難。因為企業的風險不是孤立的，企業風險也會帶來金融風險。對政府確定的可以重點支持的企業，引導金融機構去按名單挑選，同時監測提示企業風險動態，實現精準幫扶，在一些企業出現困難的時候還是要協調支持。

　　王玉玲（中國人民銀行武漢分行）：

　　下一階段，人民銀行武漢分行將繼續加強與相關部門協作配合，綜合運用多種政策工具，支持金融機構加大民營和小微企業貸款投放。同時，在全省篩選符合條件的企業進行重點培育，大力推廣民營企業債券融資支持工具，積極關注科創板動態，支持民營企業直接融資。 “引導更多資金流向民營和小微企業，真正讓‘三支箭’的政策舉措射中民營和小微企業融資難的‘靶心’?！?/p>

　　周曉強（中國人民銀行成都分行）：

　　應將破產重整作為債券違約處置的重要途徑，以全面有效保全資產、依法有序清償債務、切實保護債權人權益。例如，加快修訂《破產法》《擔保法》等法律及相關配套制度，簡化企業破產司法程序，降低申請人舉證難度等。

　　朱蘇榮（中國人民銀行沈陽分行）：

　　做好反假貨幣群防群治工作，必須深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，進一步提升政治站位，強化政治擔當，以對人民負責的責任感和使命感，完善反假貨幣群防群治工作機制，創造良好的現金流通環境。

　　徐諾金（中國人民銀行鄭州中心支行）：

　　建議全國人大常委會盡快出臺“企業融資保護法”，明確企業融資需求、供給、監管三方的權、責、利，將企業融資服務作為金融支持實體經濟的重心，實現企業融資權利頂層設計的法治化，確保企業融資支持有法可依、有章可循。

　　崔瑜（中國人民銀行南寧中心支行）：

　　2018年廣西金融穩定狀況良好，不過也有地方法人機構、“平臺”違規操作、非法集資等風險苗頭值得關注，針對這些潛在風險，人民銀行南寧中心支行采取了多項措施：一是強化風險監測。開展三大類十二個金融風險點專題調研，全面摸排廣西金融風險狀況。積極推進自治區聯社管理體制改革，指導個別城商行有效化解風險資產，支持地方法人金融機構做優發展。二是強化業務監管。開展央行金融機構評級，穩步實施存款保險制度，下發風險警示函督促金融機構早糾錯，有效發揮防范化解金融風險作用。三是強化協調處置。配合人民銀行總行反洗錢局、自治區監察委、公安廳、海關等部門，共同構建金融安全防火墻。

　　楊小平（中國人民銀行昆明中心支行）：

　　建議明確電商平臺有關清結算服務的基本原則，出臺相關規定以規范平臺的資金運轉模式。電商平臺業務模式應符合收單管理制度。明確電子支付服務提供者應嚴格落實收單管理制度，包括：審核平臺內經營者相關資質及盡職調查，嚴禁將資質審核、資金清結算等核心業務外包給電商平臺等。電商平臺的資金清結算應交由合法持牌機構辦理。電商平臺須退出資金流通過程，避免形成“資金池”，規避挪用客戶支付資金和無證經營支付業務的風險。

　　劉峰（吉林銀保監局）：

　?。ㄏ乱徊剑⒍綄л爟茹y行保險機構找準金融服務重點，為吉林全面振興、全方位振興提供更高質量、更有效率、更加精準的金融服務。圍繞東北振興戰略，聚焦“一主六雙”“五個合作”等重大部署，主動對接重大戰略和重大工程，有效增加信貸資金支持。大力推動不良貸款處置，為銀行騰出更多信貸空間，提高放貸能力。繼續在“破”“立”“降”上下工夫，服務深化供給側結構性改革，持續加大民營企業、小微企業金融服務力度。引導銀行機構對信貸理念、服務模式、風險管理、考核評價等全鏈條梳理重構，堅持以市場需求為導向，積極開發個性化、差異化、定制化金融產品。

　　胡曉煉（進出口銀行）：

　　金融產品的設計要更加適應小微企業。銀行對大企業貸款從評審到貸后檢查均與小微企業不一樣，小微企業有自己的特點，所以產品就必須進行重新改造。

　　王天宇（鄭州銀行）：

　　城商行與生俱來的資源稟賦，決定了不能做全能銀行，必須有所為有所不為，聚焦優勢、專注特色，這樣才有出路、有未來。我行結合自身區位優勢和資源稟賦，確立了“商貿物流銀行、中小企業融資專家、精品市民銀行”的三大特色戰略。

　　銀行業“躺著賺錢的時代”已經一去不復返，需要“站起來、飛起來、跑起來”。站起來就是要走出去主動了解客戶，了解客戶的需求和業務；飛起來，就是要插上兩個翅膀，一是金融科技，二是特色化、差異化發展；跑起來是銀行同質化競爭越來越厲害，不進則退、慢進也是退，要適時搶跑、持續領跑，才能保持持續競爭優勢。

　　郭曉燕（工行陜西分行）：

　　國家高度重視鄉村振興戰略，強調普惠金融重點要放在鄉村。工行陜西分行在落實普惠金融和鄉村振興政策上有自己的考量。一是深入發掘陜西資源稟賦，量身定制區位農業集群客戶融資模式；二是推進深度貧困縣金融幫扶，強化金融扶貧的“造血”機能?！爸С中∥⑵髽I發展，不做小微就沒有未來，已成為我們全行上下的共識。

責任編輯：松崎