3月5日，政府工作報告提出，促進新興產業加快發展。深化大數據、人工智能等研發應用，培育新一代信息技術、高端裝備、生物醫藥、新能源汽車、新材料等新興產業集群，壯大數字經濟。與此同時，“數字經濟”也成為兩會上的時興詞，加快數字經濟與實體產業的融合成為不少代表委員的共同心聲。

　　目前，數字經濟發展已經成為我國落實國家重大戰略的關鍵力量，對實施供給側改革、創新驅動發展戰略具有重要意義?；仡櫮瓿?，隨著各省市政府報告陸續出臺，“數字經濟”被包括浙江、云南、福建等多數省份寫入工作報告中，統籌省內資源、大力發展數字經濟成為地方經濟的重要著力點。

　　多位學企界專家對發展壯大數字經濟有著高度共識，他們對《證券日報》記者表示，數字經濟是融合性經濟，將在經濟發展中比重越來越高，如何利用新一代信息技術加速其與實體產業融合為當前重頭工作，同時也要警惕新技術帶來的安全性風險，提高技術水平，穩步發展壯大數字經濟。

　　兩會建言：依托新技術

　　加快傳統產業數字化發展

　　通常來說，數字經濟是指以使用數字化的知識和信息作為關鍵生產要素、以現代信息網絡作為重要載體、以信息通信技術的有效使用作為效率提升和經濟結構優化的重要推動力的一系列經濟活動。

　　數字經濟不止是互聯網行業，傳統行業也涵蓋其中。中國信息通信研究院表示，數字經濟包括兩大部分：一是數字產業化部分，即信息通信產業，具體包括電子信息制造業、電信業、軟件和信息技術服務業、互聯網行業等；二是產業數字化部分，即傳統產業由于應用數字技術所帶來的生產數量和生產效率提升，其新增產出構成數字經濟的重要組成部分。

　　多位兩會代表委員對傳統產業應依托新技術、加快與數字經濟融合建言獻策。

　　全國政協委員、360集團董事長兼CEO周鴻祎表示，數字經濟下半場或由傳統產業主導?！斑^去一提到數字經濟，我們往往想到互聯網公司，好像互聯網公司才是數字經濟的代表。但是我覺得未來，實業和傳統制造業將會是數字經濟的代表”。他認為，互聯網下半場數字化的主角是傳統企業，民營企業尤其是以高科技為代表的互聯網公司應與傳統行業合作而非取而代之?！癐MABCDE每個字母都有所指代，分別是IoT、移動通信、人工智能、區塊鏈、云計算、大數據、邊緣計算……，這些技術綜合運用在一起，恰恰能夠幫助很多傳統行業，特別是傳統制造業解決業務數字化的問題?！敝茗櫟t進一步表示。

　　數字經濟在中國率先在消費領域展開，包括移動支付和電子商務，并以此不斷向金融和物流行業演進，香頌資本執行董事沈萌對《證券日報》記者表示，作為實體經濟重要基礎的工農業部分，對數字化技術的應用程序還較低，這也是中國經濟結構轉型升級的瓶頸之一，因此如何利用互聯網、區塊鏈、人工智能、云計算等先進技術更好地推動制造業、農業、建筑業等基礎領域，將是中國數字經濟出現跨越式發展的關鍵環節。

　　就行業現狀來看，我國傳統行業進行數字化、智能化改造的動力仍顯不足。為解決以上問題，全國人大代表、聯想集團董事長兼CEO楊元慶提出“明確‘效率紅利’的政策導向”、“加強對智能物聯網產業的政策扶持力度”、“打造智能物聯網標桿案例”等建議性解決方案。楊元慶認為，傳統行業要充分利用5G帶來的市場機遇，推動智能化改造，創造出更多“效率紅利”?！靶始t利”有望成為未來中國經濟增長的新抓手和新動能。

　　針對具體的5G產業應用，全國人大代表、小米集團創始人、董事長兼CEO雷軍建議，加速工業物聯網應用，助力工廠智能化轉型；發展智慧農業，助推“鄉村振興”戰略實施；發展無人駕駛與車聯網，提高交通智能化程度；普及醫療物聯網應用，助力“健康中國”建設。

　　數字經濟為大勢所趨

　　應警惕安全性風險

　　數字經濟一直是學界研究的課題，相比傳統經濟，數字經濟發生了深刻變化。

　　商務部CECBC區塊鏈專委會副主任、數字經濟商學院院長吳桐對《證券日報》記者表示，在發展數字經濟的同時應該注意到數字經濟的微觀基礎、運行邏輯相對傳統經濟都已發生深刻變化。

　　吳桐認為，數字經濟是一條既有傳承又有創新的賽道，深刻變化主要變現為以下四點：一是供給和需求的界限日趨模糊。從傳統的經濟形態看，供給側和需求側相互分離。然而，到了數字經濟時代，區塊鏈、人工智能、云計算等數字化技術的成熟推動供給側和需求側逐漸走向融合；二是消費與投資的界限日益消失。以互聯網、區塊鏈、人工智能、大數據、云計算、邊緣計算等為代表的數字技術使得交易中時間和空間的雙重巧合不復存在，交易速度能趕上甚至超越生產速度，而在生產端生產率大幅度提高，商品也越來越具有投資品的屬性；三是，數據成為推動經濟發展關鍵的生產要素。數據是未來企業和國家之間競爭的核心資產，是數字經濟時代的“新石油”；四是，數字基礎設施成為新的基礎設施。在數字經濟時代，數據成為推動經濟發展的關鍵生產要素，改變了基礎設施的形態，數字基礎設施成為新的生產要素。利用數字化技術對傳統的基礎設施進行數字化改造是未來公共治理領域的一大課題。

　　數字經濟是融合性經濟，通過5G、大數據、人工智能、物聯網、區塊鏈等新技術，促進與實體經濟融合，從而推動數字產業化進程。IEEE國際軟件測試驗證大會會議主席、Netta Labs創始人楊子江在接受《證券日報》記者采訪時表示，人工智能是數字經濟發展重要方向，將極大地提高生產效率，中國人工智能科研能力突出，處于世界領先水平，在未來數字經濟中將發揮出更加重要作用。

　　數字經濟是全球信息化發展的新階段，也是社會經濟發展的大方向，歐鏈科技首席科學家譚智勇對本報記者表示，作為數字經濟的著力點之一，區塊鏈技術在其中起到重要作用，一方面區塊鏈可以確保數據信息真實，以超大規模個體和企業協作的方式，利用共識機制實現體系內多方參與共建，另一方面，相較于互聯網上進行的信息傳遞，區塊鏈則是價值傳遞的載體，區塊鏈通過數字權益和智能合約來進行價值傳遞和業務重構，將促進信息互聯網向價值互聯網的轉變?！皵底纸洕l展道路是艱難的，需要技術不斷演進，應在符合社會發展規律下循序漸進式發展，注重前期積累實踐和經驗，有望迎來數字經濟階段性爆發式發展，”譚智勇進一步說道。

　　數據安全問題一直是困擾著數字經濟發展的難題?！拔覈孢M入數字社會，構建包容、可信賴、可持續的數字經濟社會。數字技術在帶來眾多便利的同時，也帶來信息過載、數據安全等問題?！比珖舜蟠?、騰訊董事會主席兼首席執行官馬化騰表示。

　　馬化騰建議，要加快研究新興技術領域的法律規則問題。數據規則方面，應進一步完善數據治理的頂層設計，建立數據收集、利用與保護的基本規則秩序，防范并打擊數據濫用行為。

　　對于數據安全問題，全國人大代表、蘇寧控股集團董事長張近東建議，要加快制定數據安全法律法規和配套標準，構建防護技術體系；加大財政資金對大數據領域關鍵技術自主研發的投入，同時也鼓勵市場力量積極參與，共同打造安全的信息消費環境。他還建議，在貿易全球化背景下，我國有必要成立跨境數據安全合作組織，引導跨境數據安全高效流通。

　　然而，除了數據安全，數字經濟的發展也面臨著技術安全性隱患，需要重點關注軟件安全。楊子江認為，“隨著數字經濟將社會每個人都緊密聯系到一起，帶來繁榮的同時，新技術的安全性和可靠性問題也逐漸突顯，給監管帶來了新的挑戰，因此我們不僅要關注數據安全，同時也要關注處理數據的軟件安全，不斷提高技術水平，防范化解風險”。

責任編輯：方杰