近期銀聯為進一步加強非標準價格商戶，特別是減免類商戶和特殊計費類商戶的管理，防范出現“大商戶模式”等問題，發布了《關于加強減免類等商戶管理的方案》（下稱“方案”）。
方案中指出“相關收單機構自本方案要求之日起，其減免類商戶和特殊計費類商戶應全部采用具有密碼校驗終端唯一性標識的新型終端。中國銀聯按照業管委要求，于每日日終時比對收單機構在相關商戶入網評估階段所注冊終端唯一標識與該商戶交易中的終端唯一標識的一致性，并匯總統計該商戶比對不一致所涉及的交易總額。不一致的交易總額小于5萬元的，仍按照商戶入網評估時的非標準費率進行清算；否則，系統于T+1日自動對商戶實施剔除非標準價格商戶名單操作，恢復為標準價格商戶。該商戶于次日（T+2日）起，不再享受非標準價格的費率水平?！?，且“原則上，單一商戶下掛的終端數量不得超過20臺，如有特殊需求，相關收單機構應在商戶入網評估階段向中國銀聯提交正式材料說明原因并蓋章備案?！?/p>
眾所周知，即使在96費改之后，收單業內跳碼行為仍然較多，而本次銀聯規定采用具有密碼校驗終端唯一性標識的新型終端且限制了商戶下掛終端數量，這將從源頭上遏制了收單機構的不正當行為。
另外，該方案試點收單機構范圍為在2018年度非銀行支付機構業務評價中，評價類別為II類及II類以下的支付機構。這對于相對正規收單機構來說無疑是好消息，在收單市場規范化的情況下，各家收單機構將更注重業務的轉型和服務的提升，利于市場良性發展。而今年8月份銀聯方面曾表示刷卡手續費優惠費率將繼續延長2年，這也給了收單機構更多的轉型時間。
值得注意的是，本次方案有兩個執行時間點，收單機構需注意在此前做好準備。
一是自2019年3月1日起，中國銀聯系統將對相關收單機構所有符合條件的增量商戶開展終端信息比對工作。
二是自2019年5月1日起，中國銀聯系統將對相關收單機構所有符合條件的存量商戶開展終端信息比對工作。
而在最后的其他注意事項中關于異常事項的處理，本次方案也給出了詳細的解釋。
1、因收單機構自身原因導致終端信息比對不一致的，相應后果由收單機構承擔，其商戶被恢復為標準價格后已經清算至發卡銀行及中國銀聯的刷卡手續費不予退回；
2、因終端廠商提供了錯誤密鑰等原因導致終端序列號信息比對不一致的，收單機構根據《機構原因導致錯誤清算的處理方案》（業管委〔2014〕3號）及《機構原因錯誤清算資金調整服務指南》（2017年11月版）以“機構原因”發起異常清算處理的退回操作，未退回部分金額以及因此產生的其他損失，由收單機構向終端廠商索賠。
此外，其他注意事項中還提到本次方案的實施并不影響發卡銀行原有的清算對賬處理方式，發卡銀行仍按原有對賬方式處理即可。
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