近日，為堅決貫徹落實黨中央、國務院促進民營經濟金融服務的決策部署，交通銀行制定了關于進一步加強民營企業金融服務的指導意見，從穩預期、改機制、拓渠道、騰資源、降成本五個方面，明確二十二條具體政策措施，切實提升服務民營企業水平，助力實體經濟發展。

　　——穩預期，堅定不移加強民營企業金融服務。

　　堅持“兩個毫不動搖”，堅持“不唯所有制、不唯大小、不唯行業、只唯優劣”的指導思想，對民營企業公平對待、一視同仁，落實“六穩”政策要求，將民營企業視為交通銀行的戰略性“命運共同體”。

　　全面梳理和重檢授信政策，對可能不利于服務民營企業的規定、條款進行修訂或廢止。新制定企業評價政策，注重業務本質，注重企業的公司治理、風險控制、技術水平和市場需求情況，克服單純依賴企業規模大小、所有制屬性評價企業。

　　對一些杠桿率較高、暫時有困難導致付息能力較弱，但市場前景較好、管理比較規范的民營企業，不搞簡單化的“一刀切”和隨意減少授信，分析具體原因，不斷貸、不抽貸、不壓貸，通過重組、欠息減免、擔保買斷等方式繼續支持，不斷加大對民營企業的支持力度，幫助企業渡過難關。

　　——改機制，不斷完善服務民營企業的長效機制。

　　從改進考核機制、優化資源配置、加快盡職免責和容錯糾錯機制建設、完善專項授權入手，建立解決民營企業不敢貸、不愿貸問題的長效機制。

　　在績效考核中強化服務民營企業的正向激勵，提升經營績效考核中民營企業和普惠金融考核權重。對未能達成普惠金融監管指標的經營機構實施降檔懲罰，引導分支機構提升支持民營企業積極性。不斷提高對民營企業及小微企業的信貸支持力度，并繼續對普惠貸款實行優惠的內部資金轉移價格。

　　加快盡職免責和容錯糾錯機制建設，完善盡職免責實施辦法。在監管允許的風險容忍度內，不良信貸資產當事人依法合規開展業務，勤勉盡職履行職責，嚴格遵守職業操守，沒有以貸謀私、利益輸送等個人行為的，應免于責任追究。最大程度調動信貸人員服務民營企業和小微企業的積極性。

　　運用專項授權助力破解民營企業融資難問題。提高專項融資授權針對性，適當下放授信審批權限，逐步加大省分行向省轄分行自主轉授權力度。結合當地支柱行業、優質客戶、快捷抵押貸等產品，加大對民營企業融資支持力度。除繼續實施項目制專項融資授權外，對小微企業進一步推行零售業務批發做，豐富小微企業標準化產品等其他專項授權。繼續發揮非融資專項授權的作用，在人、財、物等資源配套方面，給予民營客戶業務發展精準支持。

　　——拓渠道，多管齊下拓寬民營企業融資途徑。

　　在產品和服務創新方面，交行將針對民營企業生產經營和需求特點，向民營企業提供多樣化、全方位的綜合金融服務。豐富線上類融資產品，通過循環授信、無還本續貸等方式支持小微企業資金需求；對優質民營客戶可采用無擔保、無抵押的信用支持方式；探索發放商標專用權、股權、專利權、海域使用權、承包地經營權、排污權等各類權利質押貸款；通過出口信用保險保單融資和出口退稅賬戶質押融資支持外貿企業；大力推動供應鏈融資業務發展，繼續推廣交行“蘊通供應鏈”系列產品，加快打造“蘊通e鏈”系列產品；持續優化開戶手續，配套日常結算優惠套餐。

　　積極參與民營企業債券融資支持工具的開發工作，改善支持民營企業債券發行環境。選擇優質民營企業試點創設信用風險緩釋工具（CRM），所創設工具可直接占用債券發行人可適配的流動資金貸款授信額度。

　　積極對接省級和計劃單列市相關機構、央行推動的市場化機構所主導的民企扶持基金設立進展，配合提供優質金融服務。發揮交行“兩化一行”優勢，結合投貸聯動、股權融資支持工具創設等，主導設立各類民營企業支持基金，并以基金管理人身份帶動社會資金注入，尤其是對具備技術優勢、成長穩定、發展前景較好的科創企業，以及區域內產業龍頭、就業大戶、戰略性新興行業等關鍵重點民營企業，協助化解股票質押違約等流動性風險，著力緩解民營企業融資難。

　　——騰資源，釋放潛力滿足民營企業融資需求。

　　加快落后產能和“僵尸企業”退出，加強存量資產移位再貸管理，騰挪資源支持優質民營企業。加大不良資產處置力度，加強表內外資產清收管理，運用不良資產證券化、信貸資產流轉、收益權批量轉讓、不良資產核銷等手段，盤活信貸存量，加大資源投放。選擇符合條件的大中型民營企業開展市場化債轉股合作。

　　——降成本，多措并舉服務民營企業提質增效。

　　確保2018年四季度新發放小微企業貸款平均利率比一季度下降1個百分點。持續規范服務收費行為，不允許收取的費用堅決不收。嚴格執行“七不準”、“四公開”和“兩禁兩限”要求，落實收費減免政策要求，踐行企業社會責任。加強科技運用，線上線下融合，減少授信環節，提高審批時效，多措并舉降低企業融資成本。

責任編輯：方杰