近期金融管理部門和各地政府，接連推出一系列金融支持民營企業的政策：11月13日，央行上?？偛糠Q將盡快推出上海地區首批“民企債券融資支持工具”，有效改善民營企業債券融資環境；上海銀保監局籌備組召開在滬銀行和保險機構與民營企業座談會，表示下一步將從八個方面推動銀行保險機構更好地服務民營企業，做到對民營企業“敢貸、能貸、愿貸”。

　　支持民營企業的政策如何落實到位？如何建立支持民營企業發展的長效機制？14日晚，《央視財經評論》邀請國家金融與發展實驗室副主任曾剛以及央視財經評論員馬光遠做客演播室，深入解析。

　　馳援民企 出了哪些招？

　　曾剛：綜合施策 拓寬融資渠道

　　國家金融與發展實驗室副主任 曾剛：民營企業融資的渠道在過去受到比較大的影響，股權質押是一個重要的來源。但是過去由于股票持續的下跌，不但沒有讓它成為融資的手段，股權質押的爆倉，反而成了民營企業流動性更加緊張的來源。這個時候，我們引入長期的資金，把質押風險去除，讓流動性風險能夠在更長的時間內得到緩解。對于解決一部分上市民營企業的流動性問題，這是很有針對性的措施。

　　此外，在拓展民企融資渠道方面，其他的創新措施還有很多。比如，現在很多的信用融資擔保、政策性的融資擔保公司、剛剛成立的國家融資擔保資金，預計未來在疏解民營企業融資當中，將發揮非常大的作用。此外還有一類措施，是在應收賬款上面的一些抵押融資，有一些發了貨，錢還沒有收回來，賬款銀行如果可以接受作為質押，或者資產證券化，它也可以成為一種融資來源。

　　馬光遠：既要雪中送炭 也要夯實機制

　　央視財經評論員 馬光遠：解決民營企業當下最重要的融資難問題，現在有一些銀行，嘗試按照基準利率去貸款，甚至比基準利率還低，我覺得這當然很好。但更重要的是，我們通過這些嘗試，通過這些創新，形成一個長效機制，對中小微企業進行分類。哪些按照基準率上浮或下浮，形成具有穩定預期的機制，并將其夯實。在雪中送炭的同時，能夠看到解決融資難、融資貴的決心，這樣的舉措就非常有效。

　　如何讓銀行敢貸 能貸 愿貸？

　　曾剛：政策配套 分散銀行風險

　　國家金融與發展實驗室副主任 曾剛：目前的情況是，目標設定很清楚，導向并沒有轉化成考核指標，因此對銀行機構的要求并不是非常嚴格，對不同銀行有不同的安排和考慮。導向一定是最重要的，但除了監管的導向以外，還要有很多的政策配套支持，才能實現分散銀行的風險，實現讓銀行敢貸、能貸、愿意貸。

　　馬光遠：金融機構要破除歧視民企的思維慣性

　　央視財經評論員 馬光遠：過去給企業貸款的時候，在某種程度上對企業的所有制考慮很多，比如說對國企是一套標準，對民企又是另外一套標準。但是，此次銀保監會主席郭樹清的表態，意味著今后金融機構放貸，不管是國企還是民企，都要一視同仁。貸款出現問題，不能對國企和民企區別對待，要破除這樣的思維慣性。這樣的話，郭樹清主席所說的“一二五”這三個指標，其實很容易達到。比如說50%：民企創造的GDP是超過50%的，占用的金融資源到50%是應該的，它是可以達到的，所以觀念很重要。我們要把以前按照所有制來劃分風險的觀念給拋棄掉，一定要回歸商業的本質。

　　核心觀點：

　　曾剛：改善民企融資環境是未來政策發力重點

　　國家金融與發展實驗室副主任 曾剛：從目前來看，穩定融資環境是非常重要的一個方面。11月13日金融數據出來，民企整體表現不太好，壓力非常大，尤其是社會融資數據非常不好，未來一段時間穩經濟的壓力還是比較大的。其中穩住民營經濟，實際上是穩經濟非常重要的環節，必須落實改善民企的經營環境和融資環境，這是未來政策的發力重點。

　　馬光遠：民營企業無需特殊待遇 只需公平待遇

　　央視財經評論員 馬光遠：大家現在都很注重民營企業，但我認為，民營企業沒有必要得到特殊的待遇，它只需要得到公平的待遇。過去我們從融資各個角度去看，民營企業在某一種程度上受到歧視的狀況沒有改變。比如，在融資方面、投資領域方面有很多的制約，我們需要把這些制約、這些歧視的規定拿掉，按照兩個毫不動搖去深入貫徹落實。

責任編輯：松崎