銀行 圖片來源：中國電子銀行網

　　原標題：上海金融法院任重道遠 銀行擁抱科技需防風險

　　輿情觀察

　　銀行業擴大開放出新招

　　根據上海金融報社輿情組的監測結果，剛剛過去的一周（8月20日至24日），金融監管層大大小小的事務不斷，并且牢牢抓住了媒體視線。

　　拿央行來說，上周3位要員同一天“出鏡”，針對市場熱點發聲，備受人們矚目。

　　8月21日，國新辦舉行國務院政策例行吹風會。期間，針對近期人民幣匯率波動，央行貨幣政策司司長李波強調，人民幣匯率主要由市場供求決定，央行不會把人民幣匯率作為工具來應對貿易摩擦等外部擾動。

　　針對債券市場發展，央行金融市場司司長紀志宏表示，今年前7個月債市融資功能表現強勁，下一步將在中小企業私募債、小微企業金融債、小微貸款資產證券化等方面作進一步探索，拓寬資金來源。

　　針對貨幣政策，剛剛履新的央行副行長朱鶴新表示，下階段央行要把好貨幣供給總閘門，保持流動性合理充裕，但絕不搞“大水漫灌”。此外，朱鶴新就小微企業融資難、MPA考核、落實支小再貸款政策、去杠桿、疏通貨幣政策傳導機制等問題一一作出回應。

　　在媒體看來，央行官員此番集中表態，使市場充分了解后續貨幣政策的施力重點，即平衡好多個目標之間的關系，形成政策合力，保持金融健康穩定發展，提升金融服務實體經濟的效力，這些對于資本市場穩定發展至關重要。

　　拿銀保監會來說，除了向違規機構開出批量罰單、發布2017年保險小額理賠服務監測情況通報、聯合央行等四部門聯合發布“防范以‘虛擬貨幣’、‘區塊鏈’名義進行非法集資”的風險提示外，上周“重頭戲”莫過于發布《中國銀保監會關于廢止和修改部分規章的決定》，取消中資銀行和金融資產管理公司外資持股比例限制，實施內外資一致的股權投資比例規則。對此，媒體紛紛刊發《銀保監會推動擴大銀行業開放舉措落地，廢止和修改部分規章》、《外資終獲國民待遇：中資銀行外資股比限制取消，按“出生論”監管》、《取消外資對中資銀行持股比例限制，會對銀行業帶來哪些影響》等文章予以關注。

　　正如一則報道所指出的，銀行業擴大開放出新招，總體利大于弊，因為國內銀行業已具有一定規模且處于轉型期，外資行參股后能帶來新活力。通過學習對方不同的業務模式，國內銀行業可以獲得新的盈利增長空間。

　　一周熱議

　　上海金融法院任重道遠

　　為健全完善金融審判體系、營造良好金融法治環境，8月20日，上海金融法院正式揭牌成立。對于這項司法改革的重要成果，業內人士各抒己見。

　　@上海交通大學凱原法學院副教授黃韜：未來上海金融法院能在多大程度上發揮作用，取決于能否扮演好三個角色。一是“規則創制法院”，指在個案裁判過程中，通過解釋既有法律來“創制”更新穎、更適宜或更具可操作性的金融法規；二是“上訴審查法院”，指上海金融法院既是上訴法院，也是初審法院，這樣可以較好地配合司法機構職能調整的前后銜接；三是“司法監督法院”，指上海金融法院今后要對包括金融監管部門在內的行政主體所實施的各項行政行為進行司法審查。

　　@中國社科院國際法研究所國際經濟法研究室副主任黃晉：建議上海金融法院未來進一步強化二審涉金融行政案件的公開，推動形成指導案例，并每年發布《最高人民法院關于上海金融法院案件管轄的規定》第一條所涉及金融民商事糾紛案件的評估報告和典型案例；同時，應評估新型金融民商事糾紛案例，指導審判實踐，還應以個案的司法審判為基礎，發揮司法能動性，推動金融領域立法和司法工作。

　　@《中國產經新聞》報社總編室主任冷萬欣：隨著市場經濟高度發展以及與國際社會交流合作的深化，金融創新產品不斷涌現，會導致金融糾紛的數量和種類朝著復雜化、多樣化方向發展。最好的應對辦法，就是培養一支專業能力強、業務水平高的精英型金融案件審理隊伍。設立金融法院無疑是最佳途徑，通過不斷的司法實踐來積累司法經驗，讓審判更專業化，對于我國其他城市推進營造良好金融法治環境來說是開了好頭，做了示范。

　　@錦天城律師事務所高級合伙人吳衛明：上海金融法院作為專門法院，集中審判力量進行金融審判政策和思路的研究，包括對于特殊法律問題的解決方式，都有非常大的積極價值。而法院在金融審判層面向高度專業化方向不斷前進，對律師的金融專業能力建設也提出了很高要求。未來訴訟和非訴律師的業務可能走向融合，更強調“金融行業律師”這樣的概念。

　　“小金”視點

　　銀行擁抱科技需防風險

　　《3秒完成支付，建行上海市分行“人臉支付”首度亮相上海書展》、《廣發銀行已打造區塊鏈創新平臺，將用其賦能傳統銀行業務》、《浙商銀行發行國內首單區塊鏈收款資產支持票據》、《稠州銀行推出指靜脈識別技術服務》、《興業銀行將加大金融科技與綠色金融的深度融合》……這些報道都來自上周上海金融報社輿情組的監測結果。

　　顯然，當下商業銀行確實很忙，除了忙著經營傳統金融業務，更忙著深入擁抱金融科技，推進智能化轉型升級。想想很容易理解，不愿落后挨打，就得緊跟時代。既然行業革新大步向前，數字化交易已成趨勢，銀行當然要加緊打磨“利器”，否則何以為戰！

　　令人欣慰的是，從2018年半年報來看，一些商業銀行干得不錯，如A銀行去年9月底發布“鑫云+”互金開放平臺，截至報告期末，已累積新獲客172萬戶，累計放款122億元。又如，B銀行深耕智能金融，截至報告期末，直銷銀行客戶數超過3000萬戶，手機銀行客戶數536萬戶，智能投顧新增客戶4.4萬戶，人工智能技術在營銷、風控、運營等領域完成30項擴展。再如，C銀行推出口袋銀行App，截至2018年6月末，客戶數達5145萬，較上年末增長23.3%；月度活躍客戶數2035萬，較上年末增長37.3%。

　　可見，重視云計算、大數據、人工智能、區塊鏈等新興技術研究及應用，通過技術與場景融合、業務與科技融合，推動金融產品與服務實現綜合化、智能化、移動化發展，商業銀行加緊布局未來的步伐邁得堅定有力。

　　但需提醒的是，雖然金融科技推動銀行服務質量與效率提升，但也帶來了風險與挑戰。對此，國外監管部門早有認知，如今年3月美國政府問責局發布金融科技報告，明確指出區塊鏈等金融科技的局限與風險并存。再看國內，鑒于金融科技迅猛發展，如何確保相關風險可監測、可管控已為監管層重點關注。這種情況下，在與金融科技“親密接觸”的同時，銀行就必須把握底線，既要防范業務與技術疊加產生風險，更要防止踩踏監管“紅線”。

　　說到底，銀行擁抱金融科技，加速革新，并非單純為了追求技術創新而去創新，最終目標仍應以提升傳統業務的服務效率，開拓新的業務場景，提高風險防控能力為重。若脫離這些基本原則行事，恐怕難有長足發展。這一點，不由你不信！

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責任編輯：王超