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            下功夫從源頭上管控過度金融關聯交易

            杜靜 來源:上海證券報 2018-04-25 09:31:25 關聯交易 政策速遞
            杜靜     來源:上海證券報     2018-04-25 09:31:25

            核心提示金融機構(主體對象)多元化、金融市場(市場類別)多層化和金融手段(產品形態)多樣化進程加快,客觀上為金融關聯交易提供了新的預期和物理空間。

            下功夫從源頭上管控過度金融關聯交易

              必須把“重復性”“差異性”和“互補性”等作為把控關聯交易是過度還是適度的重要依據,并由此控制關鍵環節,使金融創新與過度關聯交易之間有相對清晰的選擇與實踐邊界。對可能出現的風險苗頭,以“共同行動”精神落實“交叉違約”準則,形成合作聯動機制。

               我國金融更加開放成為未來大趨勢。隨著金融機構(主體對象)多元化、金融市場(市場類別)多層化和金融手段(產品形態)多樣化進程加快,客觀上為金融關聯交易提供了新的預期和物理空間。

              關聯交易是金融生態運行的一種必要形式。它既是基于“關聯關系”存在而體現金融機構之間行為和功能合作的重要方式,又是聯通市場不同主體對象、不同經營模式、不同產品類別的必要手段??傊?,是實現金融優化手段配置社會資源效率的必然方式,而且金融生態越發展、越開放,關聯交易的需求會越迫切、越多樣。

              然而,由此伴生的關聯交易過度“并發癥”,卻似慢性病毒侵蝕金融生態并加重其結構的脆弱性。部分領域和主體對象關聯交易狀態,與金融生態發展、發育程度明顯不相匹配、不相適應,甚至出現通過過度關聯交易推動金融生態階段性、局部性繁榮的假象?;谖覈慕鹑谏鷳B,商業銀行成為過度關聯交易的主要源頭。商業銀行負債業務的“理財化”、資產業務的“通道化”和結算業務的“過橋化”趨勢,既使其被過度關聯交易綁架,又使金融生態纏繞于過度關聯交易之中,形成以“依附”為主要特征的眾多關聯交易鏈條。

              解決金融過度關聯交易問題,不僅具有現實緊迫性,而且具有未來挑戰性。

              從表象上看,過度關聯交易派生了眾多主體對象,并表現出市場的局部性和階段性活躍。但這些交易并不產生于“你無我有”“你有我優”的理性需求,更多是基于規避金融監管、盲目市場競爭的選擇,無法形成“錯位式”關聯的格局。關聯交易屬性的同質化,使市場主體對象的內在活力,處于重復性循環狀態之中,并呈現出“麻醉式”退化。

              關聯交易過度的重要一點,是其過程和內容的重復性。從單一環節上說,效率可能高點,但從大的過程和周期上看,因為這一交易沒有實際意義和存在價值,體現的反倒是總體運行效率的低下,并呈現出“熱鬧式”衰減。還有,它使市場目標出現“偏差式”迷失。為實體經濟服務,是金融全部交易存在的根本目的和不變方向,關聯交易過度,卻使“錢生錢”的“交易閉環”以多種方式不斷滋生,并通過交織互促、扭曲市場關系,形成“錢配置錢”的所謂市場新路徑,資金“脫實向虛”成為這一過程和邏輯中的必然“副產品”。

              合理、理性的關聯交易必須遵循風險穿透原則,過度關聯交易恰恰背離了這一原則。關聯交易“脫實”,無論對市場經營主體還是監管主體,從“源頭”到“過程”再到“結果”的風險穿透,均造成了缺乏內容支撐的“盲區”甚至“斷點”,在市場主體缺乏內在經營活力與效率的情形下,這些“盲區”“斷點”又成為轉移、掩飾和積累金融風險的各類“漏斗”。

              因此,管控金融過度關聯交易,理應從把握“主要源頭、關鍵環節、根本方向和基礎風險”上,動腦筋、下功夫、出實招。

              在現有金融格局下,管控關聯交易過度化應以商業銀行為主要對象,從“原點”和“源頭”上減少關聯交易形成的非理性力量。商業銀行應高度自律,通過標準指引、內部考評和日常管理等,規范對關聯交易的選擇,避免因盲目競爭、規避監管和特定對象的利益平衡需要,泛濫關聯交易行為,增強管控的自我性、自主性約束。監管部門則需細化關聯交易行為的監管,在從對象監管為主向功能行為監管并重的轉變過程中,消除關聯交易行為的管理漏洞和盲區,建立以商業銀行為起點的可追溯的市場鏈條,增強監管的公平性與公正性,提高市場各類主體對象接受監管的協調性,并通過這一鏈條的健康建設與維護,完成對金融生態過度關聯交易的約束性管控。

              高質量的金融生態離不開合理的關聯交易。關聯交易本質上是金融創新行為,是基于增多和優化市場產品、功能、效率和作用“差異化”的選擇,并最終形成市場的梯度結構,使市場過程和結構在保持理性中更具彈性。因此,必須把“重復性”“差異性”和“互補性”等作為把控關聯交易是過度還是適度的重要依據,并由此控制關鍵環節,使金融創新與過度關聯交易之間有相對清晰的選擇與實踐邊界。

              評判金融關聯交易的過度與否,落腳點是看資金的配置整體效率和是否配置到實體企業身上。實體經濟強則金融強,實體經濟優則金融優,金融的全部交易活動和方式必須為實體企業服務,這是把控關聯交易合理性、經濟性的重要原則和根本方向。從理論上說,離開實體企業的各類金融關聯交易都該禁止,但考慮到金融機構與實體企業的連接方式,不可避免存在模糊地帶,客觀上要輔之必要的間接手段,也會存在適量的交叉對象、領域和產品。問題是,不能人為放大這些對象和領域,更不能把這些適度的“副產品”變成為公然的“主產品”,還冠以創新“羊頭”,大行其道。

              金融生態的基礎風險主要體現在“穿透原則”上。合理的關聯交易,必然是風險主體確定的關聯,不是抽離風險、巧取收益的單向、分離式關聯,每個交易環節的風險主體一定是確定的;必然是風險計量客觀的關聯,風險過程可量化、可評估和可分配,絕不是嵌套風險、“擊鼓傳花式”的賭徒關聯。必須是風險經營有效的關聯,對可能出現的風險苗頭和已形成的風險事件,真正體現“共同行動”精神,落實“交叉違約”準則,形成立體式化解金融生態風險的合作聯動機制。

              當下,我們既要解決這些年金融發展積累起來的老問題,又要面對金融更加開放后可能疊加帶來的新問題。如果說解決老問題還只是面對國內市場和對象,那么解決或防范新問題則須面對兩個市場、兩類主體,這增大了難度,卻是我國金融生態整體質量提升無法逾越的過程。

             ?。ㄗ髡呦翟y監會“三個辦法一個指引”起草專家之一、資深財經評論人)

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                      責任編輯:王超

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