3月28日召開的中央全面深化改革委員會第一次會議審議通過了《關于規范金融機構資產管理業務的指導意見》、《關于加強非金融企業投資金融機構監管的指導意見》等一系列文件。
這意味著，數日前中國人民銀行行長易綱提及的補齊監管短板的三份文件，已有兩份落地，金融監管正從制度上明確監管姓“監”，遠離“牛欄關貓”、“鐵路警察各管一段”的現象。
不知道三份文件的看這里：易綱3月25日在中國發展高層論壇上指出，要抓緊出臺金融機構資產管理業務的指導意見、非金融企業投資金融機構的指導意見、金融控股公司監管辦法等審慎監管基本制度。
資管新規馬上就來了
中央全面深化改革委員會第一次會議指出，規范金融機構資產管理業務，要立足整個資產管理行業，堅持宏觀審慎管理和微觀審慎監管相結合、機構監管和功能監管相結合，按照資產管理產品的類型統一監管標準，實行公平的市場準入和監管，最大程度消除監管套利空間，促進資產管理業務規范發展。
我們帶你回顧一下《關于規范金融機構資產管理業務的指導意見》，對，就是市場俗稱的資管新規。
上證報在兩會期間曾經報道，資管新規正式稿很快就將出臺實施。
為了配合資管新規，相關監管部門也對現行監管規則進行了系統梳理，研究借鑒國內外監管實踐，起草了銀行理財業務監管辦法，擬作為資管新規配套細則適時發布實施。
銀行理財資金有29萬億，是100萬億資管市場里的大戶。對即將到來的資管新規，他們做好準備了嗎？
工行行長谷澍：資管新規出臺后，工行不會受到大沖擊，工行已經從幾個方面做好準備。工行有信心實現資管業務更規范更好地發展。
第一，在資金來源端，打造凈值型產品體系；第二，在投資端，不斷做好非標轉標研究，尋找更多的標準化投資產品；第三，在風控方面，不斷簡化產品體系，減少嵌套，使得產品穿透性更好。
中信銀行行長孫德順：無論資管新規何時落地，銀行應從自身做好應對，資管業務必須回歸本源。目前中信銀行凈值型產品比例較低，正是下一步發展的空間，也是將來的增長點。
中信銀行董事長李慶萍：中信銀行的資管業務風險可控，在資管成立時就是穿透式管理。
實業大鱷
投金融企業面臨“緊箍咒”
中央全面深化改革委員會第一次會議強調，加強非金融企業投資金融機構監管，要堅持問題導向、補齊監管短板，明確企業投資金融機構服務實體經濟的目標，強化股東資質、股權結構、投資資金、公司治理和關聯交易監管，加強實業與金融業的風險隔離，防范風險跨機構跨業態傳遞。
混業經營趨勢下，實體企業投資金融機構的過程中滋生了亂象?！安糠謱崢I企業熱衷投資金融業，通過內幕交易、關聯交易等賺快錢?！敝袊嗣胥y行原行長周小川曾在署名文章中指出，建立健全金融控股公司規制和監管，嚴格限制和規范非金融企業投資金融機構，從制度上隔離實業板塊和金融板塊。
“一些非金融企業在投資控股金融機構的過程中，逐步暴露出一些問題和風險?！比嗣胥y行西安分行行長白鶴祥此前接受上證報記者采訪時表示，如虛假出資或者循環注資，資本約束弱化；股權安排和金融運作復雜，規避金融監管，獲取政策套利；盲目擴張金融業務，導致脫實向虛，金融業和實業之間的風險交叉和傳遞加大等等。
在股權結構方面，白鶴祥建議應加強信息披露，嚴格股權管理，定期向監管機構報告其治理結構、股權變動、內部交易等情況，提高公司經營管理的透明度。
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