面對當前箭在弦上的資管新規，第一財經獲悉，近日北京銀監局在2018年工作會議上指出，要趁早開始理財業務轉型，主動壓縮非標債權，嚴格規范交叉金融產品。

　　據了解，北京銀監局日前召開了2018年北京銀行業監督管理工作會議。會議明確2018年北京銀行業強監管、嚴監管十項重點工作任務，要打好防范化解重大金融風險攻堅戰。其中包括：趁早開始理財業務轉型，堅決遏制房地產泡沫，加大對非法集資等非法金融活動的打擊治理力度等多項重要內容。

　　會議指出，目前，北京尚處于京津冀協同發展、疏解非首都功能的關鍵期，經濟結構調整和新舊動能轉換任務依然艱巨，銀行體系內部風險隱患和外部風險傳染不容忽視，務必充分認識當前銀行業風險和挑戰的嚴峻性、復雜性和長期性。

　　及早開始理財業務轉型

　　北京銀監局工作會議上明確了2018年北京銀行業強監管、嚴監管十項重點工作任務主要包括：一是切實履行機構風險防控主體責任，通過強落實、強問責有效傳導和壓實風險管理責任；二是嚴格控制對高負債率企業融資，抑制居民杠桿率過快上升，加大信用風險防控化解力度；三是壓縮同業投資特別是特定目的載體（SPV）投資規模，按照“穿透式”和“實質重于形式”原則進行風險管理，禁止違規多層嵌套，禁止隱匿資金來源、底層資產和最終投向，禁止違規通過同業業務充當他行資金管理“通道”。2018年，北京銀監局將把特定目的載體投資的穿透、撥備等情況作為監管檢查重點。

　　值得注意的是，北京銀監局在第四項重要任務中強調“及早開始理財業務轉型”，這在資管新規即將出臺的大背景尤其值得關注。

　　會議指出：“及早開始理財業務轉型，主動壓縮非標債權，嚴格規范交叉金融產品。2018年，北京銀監局將嚴查銀行和信托公司利用信托通道規避資金投向等監管套利行為，重點對通道類業務占比高、增速快的信托公司開展規范整頓?！?/P>

　　此前，第一財經獨家獲悉，市場期待已久的資產管理業務新規發布進入倒計時，爭取在今年全國“兩會”前發布。與征求意見稿相比，正式稿有不少修改，主要是讓新規更嚴謹更有操作性，但大原則不會放松，例如打破剛兌、實行凈值化管理、消除多層嵌套等內容。此外， “新老劃斷”的過渡期“應該會有適當延長，但核心不是延長多少時間的問題，而是如何將表外業務回歸表內，變相的賬外經營不能再繼續了?！?/P>

　　就北京銀監局提到的將嚴查銀行和信托公司利用信托通道規避資金投向等監管套利行為，去年年末，銀監會下發《關于規范銀信類業務的通知》，強監管政策出手整治銀行信托“抽屜協議”。

　　數據顯示，截止2017年末，北京轄內銀行業資產總額22.2萬億元，同業業務全面收縮。截至2017年末，轄內銀行業同業資產余額同比下降3.07%，近十年來首次出現負增長。同業負債繼2016年首次出現負增長后，在2017年進一步同比下降15.62%。例如，表外業務實際增速放緩。截至2017年末，轄內銀行業剔除托管資產后的表外業務余額9.36萬億元，同比增長6.86%，增速同比下降8.68個百分點，金融去通道效應明顯。理財產品規模下降，機構和同業理財降幅較大。

　　此外，金融去杠桿對理財業務產生明顯收縮效應。截至2017年末，轄內銀行業發行的理財產品余額3.12萬億元，同比下降3.67%，而上年同期增速達42.48%。其中，機構專屬理財同比下降19.35%；銀行同業理財同比下降15.42%。

　　此外北京銀監局工作會議指出，第五項任務是實行“一把手”負責制，壓實主體責任，大力整治銀行業市場亂象。對監管發現、主觀惡意、性質惡劣、情節嚴重的將依法從嚴處罰；對重大案件和風險事件，依法予以頂格處罰。

　　堅決遏制房地產泡沫

　　近期，房貸利率上浮，房企融資收緊，部分一線城市再度上調了首套房個人按揭貸款利率。

　　第一財經了解到，某北京房地產中介告訴記者，目前多家銀行依然維持在首套上浮10%、二套上浮20%的水平。

　　北京銀監局在工作會議上指出，第六項任務就是堅決遏制房地產泡沫，牢牢堅守“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，堅持調控目標不動搖、政策執行不放松、依法查處不含糊。要以“房住不炒”為目標，嚴防各路資金違規進入房地產市場，逐步降低銀行資金通過貸款、投資、理財、信托等渠道流入房地產市場的速度和規模。2018年，北京銀監局將對房地產貸款增速過快、占比過高的機構加大檢查力度。

　　與此同時，當前網貸平臺（P2P）備案大限將至，根據2017年12月P2P網貸風險專項整治工作領導小組辦公室下發的《關于做好P2P網絡借貸風險專項整治整改驗收工作的通知》（57號文），各地須在2018年4月底之前完成轄內主要P2P機構的備案登記工作、6月底之前全部完成。

　　作為全國網貸平臺注冊數量最多的城市之一，北京銀監局在2018年工作會議上指出，第七項任務是加大對非法集資等非法金融活動的打擊治理力度，繼續清理整治網貸；積極配合處置各類高風險機構和清理規范金融控股集團，有效防止“處置風險的風險”向轄內銀行業傳染。

　　此外，北京銀監局十項重點工作還包括：豐富負債來源，強化應急管理能力和處置能力，重點防范銀行理財產品和信托產品兌付風險，有效防范流動性風險；九是堅持商業化原則，主動配合地方政府清理整頓隱性債務。不得違規接受地方政府擔保以及通過政府和社會資本合作（PPP）、政府購買服務、政府產業投資基金等形式違規向政府融資；十是做好正面宣傳和投資者教育，加強聲譽風險和操作風險防控，維護銀行業良好聲譽，增強公眾對銀行業的信心。

責任編輯：松崎