一位接近央行的人士對21世紀經濟報道記者表示,遲遲不發牌照的原因是包括芝麻信用和騰訊征信在內的8家試點機構都還達不到相關的監管要求,“條件都不符合,都不成熟?!?/p>
1月3日,支付寶的2017年度賬單因為捆綁推廣芝麻信用備受爭議。
當日 ,支付寶在年度賬單的首頁左下方利用小字體、接近背景色和默認勾選同意,讓相當部分用戶在不知情的情況下“被同意”接受芝麻信用。后因用戶質疑發酵,芝麻信用深夜發表致歉聲明并更改頁面。
芝麻信用稱,這種推廣的方式 “初衷沒錯”,但“愚蠢至極”,并表示,此前沒有開通芝麻信用的客戶,這次在年度賬單中不管是默認勾選還是主動同意,都不會因此成為芝麻信用的用戶。
不過,北京德和衡律師事務所合伙人律師、享法(北京)企業咨詢有限公司創始合伙人周楊1月4日向21世紀經濟報道記者指出,不僅默認勾選不合理,這份《芝麻服務協議》內容本身也有明顯的疏漏。最核心的有兩點,一是排除了個人信息刪除權保障,而這是已經生效的《網絡安全法》中所明文規定的條款;二是沒有強調平臺保存的是經清洗后不具備識別特征的個人信息。
新版《網絡安全法》于2017年6月起正式施行,其中第四十三條為“個人發現網絡運營者違反法律、行政法規的規定或者雙方的約定收集、使用其個人信息的,有權要求網絡運營者刪除;發現網絡運營者收集、存儲的其個人信息有錯誤的,有權要求網絡運營者予以更正。網絡運營者應當采取措施予以刪除或者更正?!?/p>
行業條款PK
《芝麻服務協議》顯示,芝麻信用隱私政策條款是:服務終止后,為了后續異議或糾紛處理及未來查閱相關信息的需要,您同意在服務終止后,我們仍可繼續保留您使用我們服務期間形成的所有信息和數據。
淘寶隱私政策中包含了個人刪除信息權利,并強調“只會在達成本政策所述目的所需的期限內保留您的個人信息,除非需要延長保留期或受到法律的允許?!?/p>
“征信與信息密切相關,芝麻信用和淘寶作為兩個關聯集團螞蟻金服和阿里巴巴旗下的公司在隱私政策上有這么大的差異不太好理解?!敝軛畋硎?。
事實上,這一現象幾乎成為行業慣例。觀察市場上的個人征信產品的用戶服務協議,均包含“在用戶的賬戶注銷后仍可繼續持有、保留用戶相關信息和服務使用記錄”的類似條款。
比如京東集團旗下小白信用的隱私政策中相關條款的表述則是:京東可永久持有、保留用戶信息及用戶使用小白信用服務的記錄。
而京東金融則與淘寶的隱私政策內容類似,在個人信息刪除方面,兩者都詳細列明了可刪與不可刪的情況、保留信息的時間段等。
考拉征信還提到“用戶注銷考拉征信賬戶后,不可撤銷授權第三方可以通過考拉征信查詢用戶信息”。
信聯橫空出世
1月4日,央行官網公告顯示,中國人民銀行受理了百行征信有限公司(籌)的個人征信業務申請,現將百行征信(業內俗稱“信聯”)相關情況予以公示。
21世紀經濟報道記者采訪了數家同為第一批8家試點的個人征信機構,其中一家試點個人征信機構的創始人2018年1月4日對21世紀經濟報道記者表示,“三年來我們被一些隊友經常做的無腦行為拖累,他們從未得到過任何懲罰,而最終從每次行為中受益。昨日事件再次證明了監管的缺失,最后實際上可能是我們這樣完全按規矩做的機構因受到影響?!?/p>
前述高管所指的影響是指從2015年初公布8家個人征信首批試點名單之后,3年過去了,央行一直不發牌照。
另一個試點個人征信機構的董事長1月4日對21世紀經濟報道記者介紹,他們所擔心的是,這是否意味著央行一視同仁對8家機構都不發牌照,而讓他們統一并入信聯來做。
21世紀經濟報道記者了解到,首批八家試點的個人征信機構均入股了“信聯”,每家持股8%。
“信聯”由中國互聯網金融協會與首批8家試點機構共同出資10億元成立,將把央行征信中心未能覆蓋到的個人客戶金融信用數據納入,構建一個國家級的基礎數據庫,并實現行業的信息共享,打破征信市場的“數據孤島”。
1月4日,一位接近央行的人士對21世紀經濟報道記者表示,遲遲不發牌照的原因是包括芝麻信用和騰訊征信在內的8家試點機構都還達不到相關的監管要求,“條件都不符合,都不成熟?!?/p>
盡管如此,芝麻信用等依然在大力拓展業務,比如免押金騎單車,免押金信用住酒店,還有跟此前鬧得沸沸揚揚的現金貸公司合作,向他們輸出用戶的芝麻分。
騰訊征信目前沒有全面上線其征信業務。
再看前述8家機構的個人信用評估方式,不同的機構選擇不同的道路。
芝麻信用、騰訊信用都依托于母集團擁有具有“內生性”數據,主要以集團大數據為依托積累信息。但也被質疑這些網購和社交的數據算不上是真正的征信,只能叫大數據服務。前海征信雖隸屬于平安,但其尚未推出自己個人征信產品,主要服務于機構,為合作機構評定其用戶的潛在風險,并根據信貸、租車、車貸等多個細分場景推出針對性的評分模型。
其余5家機構沒有數據生產方的背景,相對獨立?!斑@與央行對征信機構獨立第三方的身份要求比較符合,但在現有環境下,獨立第三方能夠獲取到的開放性數據并不多,比較艱難?!币晃徽餍判袠I人士認為。
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