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            任重道遠的金磚五國峰會

            南京銀行網絡金融部 來源:南京銀行 2017-09-07 08:57:34 金磚五國峰會 政策速遞
            南京銀行網絡金融部     來源:南京銀行     2017-09-07 08:57:34

            核心提示由于金磚國家的不同發達程度,隨之而來的競爭和挑戰越來越大,合作中問題不斷凸顯。當務之急需挖掘金磚國家所面臨的共同性挑戰,尋求深化合作的重點和突破。

              2017年9月3日金磚國家峰會在廈門召開再次成為全球關注的焦點。2001年,美國高盛公司首席經濟師吉姆?奧尼爾(Jim O'Neill)首次提出“金磚四國”這一概念。2009年,相關國家舉行系列會談和建立峰會機制,拓展為國際政治實體。2010年南非(South Africa)加入后,其英文單詞變為“BRICS”,并改稱為“金磚國家”。金磚國家的標志是五國國旗的代表顏色做條狀圍成的圓形,象征著“金磚國家”的合作,團結。

              由于金磚國家的不同發達程度,隨之而來的競爭和挑戰越來越大,合作中問題不斷凸顯。因此,在經濟全球化陷入低潮期,表現為:1、世界經濟增長乏力;2、全球經濟治理改革滯后;3、全球發展失衡加??;4、經濟全球化發展產業基礎缺失。當務之急需挖掘金磚國家所面臨的共同性挑戰,尋求深化合作的重點和突破。

              一、應對發達國家貨幣政策轉向帶來的沖擊

              目前,貨幣政策同步化即將在美聯儲、歐洲央行同步實施,全球貨幣流動性即將到來。發達國家的貨幣政策推進,首要定向于失業率和通貨膨脹等因素,很少顧及全球經濟與新興經濟體的沖擊?;仡櫲蚪洕l展史,美聯儲每一輪貨幣政策收緊,都會觸發新興市場金融危機的產生,如1982年的拉美債務危機、1989年臺灣資產泡沫破滅、1994年墨西哥金融危機、1997年亞洲金融危機、1998年俄羅斯金融危機、1999年巴西金融動蕩、2001年阿根廷金融危機,給發展中國家經濟體帶來不小的波動。

              縱覽金磚成員國家都面臨不同的結構性難題,主要成員國巴西、印度、俄羅斯、南非近年來經濟大衰退,財政赤字、政府債務居高不下,國際收支失衡問題嚴重,貨幣貶值和通貨膨脹問題突出。中國經濟雖然處于企穩回升階段,但杠桿率過高、房地產風險等問題突出。下圖的調查數據顯示,近年來金磚國家的經濟增速下滑明顯,巴西和俄羅斯甚至出現負增長,發達國家的經濟增速則明顯回升,這顯然不利于應對發達國家貨幣政策轉向帶來的沖擊。

            任重道遠的金磚五國峰會

              二、共同應對發達國家減稅政策

              英國政府于2016年11月28日批準了進一步下調企業所得稅的政策,承諾英國企業所得稅將降到G20國家中最低水平。

              美國稅制改革方面,雖然反對聲不斷,特朗普政府仍志在必得,也得到了共和黨的支持。最近,特朗普政府公布了稅制改革四大目標:簡化稅法、降低公司稅、為中產階級減稅、鼓勵美國企業將囤積海外的利潤匯回國內,可以說減稅將使美國企業在全球市場變得更具競爭力。

              德國、法國在美國減稅新政后第一時間發表聲明:“此舉將對本國企業造成嚴重沖擊,德、法無法接受特朗普如此大規模的減稅”。

              此舉足以證明,在英美大幅減稅的措施下,全球經濟將進入新一輪的減稅周期,加工制造和國際投資的爭奪更加明顯,并必打破國際稅收體系的平衡。從金磚國家的稅負水平看,以世界銀行估算的2016年稅負占利潤比重為標準,中國、印度、巴西稅負均超過60%,高于發達國家的稅負水平。對于代加工和制造業更為發達的發展中國家,因而受美國、英國通過減稅促進制造業投資的影響更大。

              第三、共同應對貿易保護主義

              貿易和投資便利化一直是全球經濟過去三十年的發動機。特朗普執政以來,美國對此便利化逆勢而為,不但廢除了TPP、啟動了北美自由貿易協定和中韓自貿協定的重新談判,與歐盟的TTIP談判遙遙無期,同時還把俄羅斯長期排除在WTO成員國之外,這些都是逆全球化的主要表現。

              在貿易方面,近年來金磚國家商品貿易占全球的比重已經從2014年的17.3%下降到2016年16.4%,其中有一部分原因是因為全球大宗商品和能源價格回落導致巴西、俄羅斯、南非等國家出口大幅衰退,另一重要原因是日益盛行的政府貿易保護主義。

              今年G20漢堡峰會,美國政府倡導的公平貿易戰略寫入了峰會公報中。與此同時,歐盟一方面反對特朗普政府的公平貿易戰略,另一方面卻率先向中國鋼鐵行業發起反傾銷調查,顯然,金磚國家將成為以貿易保護主義為核心的公平貿易戰略的主要受害者。

              全球性的投資保護主義表現為美國政府不但繼續以高標準雙邊投資協定(BIT)向新興市場國家施壓,要求其他國家降低市場準入門檻,同時卻以國家經濟安全等名義,繼續排斥中國等金磚國家赴美投資。金磚國家作為新興經濟體的主體和全球經濟增長的重要引擎,應明確的反對貿易投資保護主義為核心的逆全球化浪潮。

              第四、共同捍衛《巴黎氣候協定》

              全球氣候變暖是數十年來全球面臨的共同挑戰。2015年,近200個締約方在巴黎氣候變化大會上一致通過了《巴黎協定》,為2020年后全球應對氣候變化行動作出安排,共同為了應對全球共同性挑戰所作出行動。

              然而,特朗普從競選開始就一直抨擊該協定損害美國利益,并稱氣候變化是一個謊言。今年8月4日,美國政府正式向聯合國提交退出《巴黎協定》意向書,聲稱美國將依照相關條款盡快合規地退出協定。

              根據《BP世界能源統計年鑒2016》數據,2015年,中國、印度、俄羅斯、巴西和南非一次能源消費的世界排名分別為第1位、第3位、第4位、第8位和第23位,五國能源消費量占世界能源消費總量比重大約為36.4%,碳排放的累計量全球占比也在35%左右。在巴黎氣候大會上,金磚國家為了環境的改變,不惜減緩發展進度,做出了極大的讓步和努力。

              當務之急,在美國退出《巴黎協定》后,金磚國家一方面要共同向美國政府施壓,另一方面以自身的實際行動付出努力,與其他締約國一同為《巴黎協定》的順利進行作出貢獻。

              

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                      責任編輯:松崎

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