監管部門正加大對逃廢債的打擊力度。8月16日，最高人民法院網站消息稱，近日最高人民法院印發《最高人民法院關于為改善營商環境提供司法保障的若干意見》（以下簡稱《意見》），《意見》提出，要嚴厲打擊各類逃廢債行為，加大對隱匿、故意銷毀會計憑證、會計賬簿、財務會計報告等犯罪行為的刑事處罰力度；持續完善公布失信被執行人名單信息、限制被執行人高消費等制度規范，嚴厲懲戒被執行人失信行為。

　　事實上，打擊逃廢債已成當前銀行業的重要任務，數據顯示，逃廢債給銀行業造成的損失慘重。過去五年，僅中國銀行業協會內部通報的700多家逃廢債企業，就導致銀行上千億元債權化為烏有。

　　蘇寧金融研究院宏觀經濟研究中心主任黃志龍向北京商報記者介紹，逃廢債是一種民事違約行為，是指企業有履行能力而不盡力履行償還債務的行為。他進一步分析，逃廢債造成的危害主要有三方面：一是銀行的不良資產增加，或者造成商業銀行直接的資產損失；二是企業在逃廢債過程中大量銷毀財務會計憑證，大大增加了商業銀行在后期追償過程中的困難；三是對整個社會信用造成不良影響，由于部分逃廢債行為沒有得到有效的懲處，或者懲處逃廢債行為的成本過低，必然會鼓勵一些企業提高逃廢債的動機。

　　在監管方面，自2016年初，債券市場違約不斷，監管層更是對企業逃廢債行為加緊了盯防。銀監會、銀行業協會等部門多次強調，加大逃廢債的打擊力度，并著手制定對逃廢債企業的懲罰措施。2016年10月，市場化債轉股啟動，業內更廣泛呼吁，要避免債轉股成為企業逃廢債和甩包袱的工具。

　　雖然監管層面、自律組織以及司法部門都對惡意逃廢債嚴厲打擊，但實際上利用低價出賣資產、承包、租賃和轉讓，通過不規范兼并、重組等方式逃廢債的行為仍屢有發生。

　　黃志龍認為，當前社會信用體系相互分割，各商業銀行對某一獨立企業授信相互獨立，對于企業的日常經營和財務狀況跟蹤不足，此外，逃廢債的成本較低，當前法律逃廢債行為上仍然定性為民事違約行為，這使得企業主逃廢債行為的成本相對較低，這些因素都造成了逃廢債問題突出。

　　市場呼吁監管部門聯手阻擊惡意逃廢債。2017年銀行業監管工作會議提出，要堅決遏制企業逃廢債，提高監測、識別和應對企業逃廢債的能力，加大對失信企業和企業主的聯合懲戒力度，建立失信企業“黑名單”；要將司法機關和相關部門發布的失信信息作為信貸決策重要依據，對失信企業一票否決，構建“一處失信，處處受限”的信用懲戒大格局。另據消息，銀監會法規部正在制訂打擊逃廢債的通知，中國銀行業協會也在制訂中國銀行業失信人信息管理辦法，多路阻擊逃廢債態勢已然形成。

　　在黃志龍看來，目前逃廢債問題存在法律障礙，應把逃廢債的行為不僅定性為民事違約行為，而是可參考詐騙罪上升到刑事犯罪行為；其次是完善工商、金融、稅務等企業登記、財務信息的共享，建立統一的逃廢債追償機制。而此次最高法的舉措，將在一定程度上有利于打擊失信企業的逃廢債行為。

責任編輯：松崎