中國金融四十人論壇（CF40）高級研究員、中國投資公司原副總經理謝平日前指出，監管并非越統一越好，也不是越分散越好，關鍵要看監管的理念、功能是否能與監管的權責對應。他認為應當堅持分業監管，可以在“一行三會”基礎上成立一個有實權的金融穩定委員會來進行統一協調。
謝平在CF40周日召開的“統一監管規制下資產管理新趨勢”研討會上說，金融穩定委員會的核心是明確責任追究機制，建立至上而下的聯合監管問責機制。金融穩定委員會工作不僅限于監管信息溝通，而是切實推動解決當前一行三會之間金融規則打架、對金融機構和產品監管標準不統一、金融監管存在真空等問題。
他指出，并不存在理論最優的金融監管模式，只要監管目標明確、嚴格執法、適應市場發展需求就是最優的金融監管模式。謝平對當下幾種熱門金融監管改革模式，包括超級央行、系統重要性金融機構納入中央銀行監管、“一行一會”和“一行兩會”雙峰金融監管等模式進行了點評，指出內在都各存矛盾。
比如，超級央行模式下，主要存在道德風險。金融監管和金融救助都內置于中央銀行?？陀^上存在監管救助便利性，可能會對出現問題的金融機構過早實施救助。同時由于存在被救助預期，金融機構可能會降低約束，反而會提高風險偏好，累積金融風險。
再如，“一行一會”的超級金融監管模式下，也就是銀監會、證監會、保監會合并成立金融監管局并獨立于中央銀行，使得金融監管政策與貨幣政策相獨立，這種情況下，雖然能夠加強對同質同類業務的審慎監管，避免同質化業務競爭和監管競爭，但是沒有解決宏觀調控有效性問題。
“簡單的三會合并模式使貨幣政策、宏觀審慎管理與微觀審慎監管三者之間仍然處于割裂狀態，貨幣政策傳導效率和宏觀調控能力低下?！敝x平指出。
他說，需要客觀認識到當前國有金融機構占主導、金融機構高度政治化、沒有破產威脅、企業和政府軟預算約束、剛性兌付泛濫等現實問題。金融監管框架調整不能過于理想化，而是應該在結構性改革、市場化改革的協調配合下，去行政化、提升專業性，降低金融體系的復雜性和關聯度，盡量減少監管目標偏差、監管摩擦和監管競爭所帶來的問題。
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