5月25日，安徽省政府新聞辦召開新聞發布會，對近日省政府正式印發的《關于加快建設金融和資本創新體系的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)進行解讀?！秾嵤┮庖姟房偣?8條，從大力發展股權投資基金、推動企業對接多層次資本市場上市掛牌、提升省區域性股權市場平臺服務功能、深化科技金融創新、創新科技金融服務體制機制五個方面，提出建設金融和資本創新體系的具體政策措施?！秾嵤┮庖姟酚砂不帐≌鹑谵k副巡視員戴利強發布。
大力發展股權投資基金
根據《實施意見》，針對種子期、初創期、成長成熟期企業，分別設立省級種子投資基金、省級風險投資基金、拾三重一創”產業發展基金和省中小企業(專精特新)發展基金，傾力打造覆蓋企業生命全周期，服務產業發展全鏈條，對接企業上市(掛牌)全過程的省級股權投資基金體系。
同時，鼓勵境內外各類私募股權投資管理機構落戶安徽，支持設立私募股權投資管理機構。對新注冊的私募股權投資管理機構，參照當地招商引資有關政策給予獎勵。并建立基金投資引導對接機制，將戰略性新興產業企業、中小企業和高新技術企業、“專精特新”企業分類對接基金管理機構。
推動企業對接多層次資本市場上市掛牌
據悉，安徽省將培育上市掛牌后備企業資源，分類建立戰略性新興產業企業、高新技術企業、“專精特新”企業上市掛牌后備資源庫，將戰略性新興產業優質企業、高新技術企業、“專精特新”企業全部納入，并向資本市場中介機構和投資機構推介。開展“擬上市掛牌企業走進交易所”行動。
戴利強介紹說，安徽將梯次推進企業上市掛牌，按照“改制一批、輔導一批、達標一批、申報一批、上市掛牌一批”梯次，推進企業上市掛牌。對改制完成并辦理上市輔導備案登記、成功上市的企業，安徽省財政分階段給予不超過100萬元獎勵。對成功在全國中小企業股份轉讓系統掛牌融資的中小企業，省財政按首次股權融資額的1%給予不超過70萬元獎勵。
另外，安徽省將支持企業再融資和并購重組，推動上市公司股債并舉、公募私募并行，多渠道再融資。鼓勵全國中小企業股份轉讓系統和省股權托管交易中心掛牌企業運用私募方式對接天使投資、風險投資等，提升資本實力。
提升省股權托管交易中心平臺服務功能
根據《實施意見》，安徽省將擴大掛牌企業總量，推動暫未達到首發上市和全國中小企業股份轉讓系統掛牌標準的企業到省股權托管交易中心掛牌。并優先支持掛牌企業申報高新技術企業、省級以上創新型企業、農業產業化龍頭企業和“專精特新”中小企業等。省財政將對在省股權托管交易中心成長板掛牌的“專精特新”企業每戶給予一次性獎補20萬元。
戴利強說，安徽省將完善綜合金融服務功能，鼓勵省股權托管交易中心一體建設企業掛牌展示平臺、股權托管服務平臺、股權流轉交易平臺、金融與資本機構集聚對接平臺、掛牌企業綜合融資服務平臺、政府中小微企業政策運用平臺。支持省股權托管交易中心增設“專精特新”專板，鼓勵科技創新型企業在“專精特新”專板掛牌。
深化科技金融創新 大力發展科技信貸
《實施意見》還提出了大力發展科技信貸，鼓勵銀行建立科技金融專營機構。推動銀行在合蕪蚌國家自主創新示范區、省戰略性新興產業集聚發展基地、高新區、大學科技園等科技資源聚集地區，新設或改造分(支)行作為從事中小科技型企業金融服務的專業分(支)行、特色支行。探索開展高新技術企業信用貸款試點，銀行結合科技部門提供的高新技術企業目錄，對符合授信條件的企業給予信用貸款。擴大“稅融通”、續貸過橋資金等業務規模，推廣供應鏈融資和貿易融資等模式。
戴利強說，安徽省將支持科技創新型企業發行債券，推動科技創新型企業發行“雙創”公司債券和創新型集合債券，支持“雙創孵化”服務企業或園區經營公司發行“雙創孵化”專項債券。推進融資抵質押方式創新，鼓勵金融機構開展知識產權、商標專用權、專利權、股權、應收賬款等質押貸款。
同時，還將發展科技融資擔保，將科技融資擔保業務全部納入新型政銀擔風險分擔機制，提高科技融資擔保業務風險容忍度。力爭到2020年末，全省科技融資擔保業務規摸和服務戶數達政策性融資擔保的30%。
此外，安徽將擴大科技保險規模，推廣產品研發責任保險、關鍵研發設備保險、首臺(套)重大技術裝備綜合保險、產品質量保證保險、專利保險等。并推廣科技創新型企業貸款保證保險、出口信用保險等。進一步完善科技保險險種補貼目錄，鼓勵各地對科技保險業務給予保費補貼。
創新科技金融服務體制機制
根據《實施意見》，安徽省將建立科技企業路演對接機制，建立常態化線上線下相結合的科技金融路演中心，定期舉辦融資對接、路演宣傳、業績說明、信息發布、融資培訓和投資沙龍等活動，推動科技企業與銀行、證券公司、保險公司、創投機構對接，為科技企業提供全方位、全生命周期的融資和綜合輔導服務。
戴利強介紹說，安徽還將建設科技金融綜合服務平臺體系，支持盛市、縣(市、區)、開發區、創業園區及戰略性新興產業集聚發展基地分別建立科技金融綜合服務平臺，鼓勵金融機構組建專業化科技金融綜合服務平臺。
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