5月11日,國務院新聞辦公室召開銀行業支持“一帶一路”舉措成效發布會,中國銀行業協會專職副會長潘光偉在會上表示,銀行業在資本外流監管以及“一帶一路”對外投資方面已經基本取得了平衡。
潘光偉解釋道,“最近出臺的相關監管政策,目的是限制一些投機性的境外投資,比如說炒房地產或者風險度較大的并購或海外投資,但是監管對‘一帶一路’建設項目的投資并沒有限制,打開的窗戶不會關上?!?/p>
中國進出口銀行副行長孫平表示,到目前為止,進出口銀行支持的“一帶一路”項目沒有因為資本管制影響對外放款。工商銀行以及中國銀行副行長也均表示,對于資本管制,并沒有使兩家商業銀行在“一帶一路”項目在使用外匯方面受到任何限制。
經過近四年的拓展,國內銀行已經在“一帶一路”沿線投資和儲備了多個項目。據潘光偉介紹,截至2016年末,共有9家中資銀行在26個“一帶一路”沿線國家設立了62家一級機構,其中包括18家子行、35家分行、9家代表處。中國銀行業協會也在積極籌建設立倫敦代表處,牽頭籌建的亞洲金融合作協會即將成立。
數據顯示,國家開發銀行和進出口銀行在“一帶一路”沿線國家和地區貸款余額已達2000億美元;中行對“一帶一路”沿線國家年底授信支持1000億美元,跟進境外重大項目420個;工行在“一帶一路”沿線儲備412個項目,總投資金額3372億美元;建行在“一帶一路”沿線儲備了180多個“走出去”重大項目,信貸規模900億美元;一些股份制銀行也在積極服務“一帶一路”建設,如中信銀行儲備“一帶一路”項目超過300個。
不過,潘光偉也指出,目前“一帶一路”投資出現“三多三少”的現象。一是中國的金融機構參與較多,但國際性的金融機構包括開發性金融機構參與較少;二是政策性銀行向縱深發展,但商業銀行的積極性有待提高;三是傳統金融產品比較豐富,但創新型的金融產品比較少。
在國內銀行“走出去”的同時,“一帶一路”沿線國家的銀行機構也不斷進入中國市場。資料顯示,截至2016年末,在“一帶一路”沿線國家中,已有20個國家的54家商業銀行在華設立了6家子行、1家財務公司、20家分行以及40家代表處。
除了資金支持外,潘光偉表示,中資銀行將繼續提供配套服務,在“一帶一路”建設中為“走出去”企業跨境貿易提供結算、清算、匯兌等便利性支持,為跨境投資提供財務顧問、并購搭橋、股權融資等投行服務。同時,中資銀行利用信息渠道優勢,輔以金融科技手段,通過跨境投資洽談會的形式,將“一帶一路”沿線國家有技術、有品牌的中小企業“請進來”。
工行副行長張紅力表示,商業銀行與政策性銀行在“走出去”過程中與各方面都有著廣泛的合作,同時,工行也與國際上的金融機構合作非常多。這體現了“一帶一路”“共商、共建、共享”的合作態度。
“一帶一路”項目的風險也被市場所關心。中國進出口銀行副行長孫平表示,對于一些國家的債務,如果給的貸款太多、負債太高,將來確實有債務怎么可持續的問題。所以進出口銀行建立了比較完善的國別風險管理體系,對每一個國家都設計了一個債務上限,當貸款接近上限的時候,就會把握放款的節奏,認真評估每一個項目?!暗⒉皇钦f達到上限以后就不支持了。我們認為債務的可持續要建立在經濟的可持續上?!睂O平說道。
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