2016年8月,山東準大學生徐玉玉遭遇電信詐騙,被騙上大學學費9900元,傷心欲絕,最終導致心臟驟停,不幸離世。在我們身邊“猜猜我是誰”等這一類網絡詐騙電話短信屢見不鮮,在本次全國兩會上,“最高法”提出“依法懲治電信網絡詐騙等新型違法犯罪”在十二屆全國人大五次會議江蘇團分組討論現場,不少全國人大代表都感嘆“身邊有人中招”!
【“親歷”電信詐騙】
全國人大代表、江蘇省高級人民法院院長許前飛講述了一起電信詐騙案,他朋友的家人要乘飛機去墨爾本,突然接到“航空公司”打過來的電話,說航班取消了,不過只要交票款,就可以換任何一班的航班,她細想才覺得有點不靠譜,打電話去東航一問,才知航班并沒有取消。
“我時常不在家,家里媽媽經常能接到電信詐騙電話,要么是中獎信息、要么是停機……”全國人大代表、蘇州大學附屬第一醫院普外科主任醫師錢海鑫表示,他后來叮囑母親:“接到這類電話一律掛掉,只要記住一句話,天上不會掉餡餅?!?/p>
錢海鑫認為,現在由于網絡發達,電信網絡真的是無孔不入,當前最嚴重的問題是這些信息為什么會流出去,信息流出問題值得我們思考。全國人大代表、南京水利科研院總工程師竇希萍表示,對于電信詐騙應該加強懲罰的力度,但同時也要加強人與人之間的誠信。
【信息如何泄露?】
說起電信詐騙,想必很老百姓都有這樣的經歷,不論是短信、電話可能都收到過。對于電信詐騙,全國政協委員、致公黨上海市副主委,上海市人民政府參事蔡建國非常關注電信詐騙的問題。
蔡建國委員表示,遭遇電信詐騙的受害者并非只有老人、學生等弱勢群體,像受過高等教育的大學教授、具有專業知識的金融從業人員也沒能幸免,可見電信詐騙更加普遍化、專業化。他認為,電信詐騙出現的原因之一是個人信息泄漏嚴重,監管機制不健全。
“近年來,我國互聯網高速發展,電子商務已經改變了人們的生活方式,由于網絡具有方便快捷、程序簡單的特點,從行政審批到生活消費開始線上化。網民在線上操作時勢必要填寫個人信息,但是目前我國互聯網信息安全存在漏洞,導致網民個人信息泄漏嚴重,甚至出現很多從事買賣個人信息的違法行為,相應的監管機制仍然不健全?!辈探▏€認為,我國法律對于電信詐騙的懲罰力度偏輕,作案工具如短信群發器、改號軟件等廉價易得,特別是目前個人信息可以廉價購買,為電信詐騙提供了便利。
他建議,國家、省、市公安部門、電信、銀行和第三方支付等相關部門聯動形成統一平臺,設立反電信詐騙合作中心,通過信息共享機制,形成合力打擊電信詐騙的“網絡”,提高打擊電信詐騙的效果。其次,要加強電信行業經營管理,要建立全面問責制度,一旦發生電信詐騙案件后,要追蹤徹查其源頭。
要倒查電信企業、銀行、支付機構等企業單位責任落實情況,對于失責企業單位的負責人進行問責。另外,還加強宣傳力度,增強民眾的電信詐騙防范意識。蔡建國建議通過社區進一步加強宣傳力度,定期組織防范電信詐騙知識講座等活動。同時,個人要提高防范意識,避免因為貪念導致受騙上當。
【江蘇如何實踐】
“數據顯示,目前我國網絡犯罪已占犯罪總數的1/3,并以每年30%以上速度增長,網絡金融詐騙等‘互聯網+犯罪’花樣翻新,手段多變,打擊難度在不斷加?!比珖舜蟠?、江蘇省徐州市公安局網安支隊支隊長李晴在江蘇團一場全體大會發言中表示。
但對于電信網絡詐騙,也并非沒有辦法,李晴表示,以徐州為例,針對電信網絡詐騙犯罪,徐州建立了市級反詐騙中心,統籌銀行、電信各方資源力量,同時建立銀行賬戶和支付賬戶異常資金交易風險防控系統,及時查封虛假釣魚網站,嚴厲打擊竊取泄露買賣公民個人信息等犯罪活動,切斷不法分子實施電信詐騙的網上通道,,目前取得了很好的效果。
【律師支招】
“現在的電信詐騙,首先自己要有防騙的意識,現在被騙的基本上都是老人、學生、小孩,這些都是容易產生的信任的群體,首先這些人群要加強自身的防騙意識?!比珖舜蟠?、江蘇瑞信律師事務所主任劉玲認為。此外,在電信詐騙方面,個人一定要增強意識,不要隨意的把電話留給陌生人,只要增強防范意識,詐騙也就不會找上你。
劉玲也提出,在打擊“電信詐騙”方面,電信部門也要有所作為,詐騙信息基本上都是群發,電信部門是不是可以進行攔截?另外,這些老百姓的信息是怎么流出去的,公安部門也要加強力度查處。
【部長說法】
在全國兩戶期間,工業和信息化部部長苗圩做客央視節目《部長之聲》,就電信詐騙等熱點話題回答央視記者提問。
苗圩表示,網絡電信詐騙現在比較猖獗,去年徐玉玉事件出現以后,各有關部門建立了協調機制,加大了打擊力度,工業和信息化部主要是從電信環節給網絡電信詐騙予以打擊。
他介紹,去年,工業和信息化部采取了多項措施打擊網絡詐騙。首先去年底實現了手機實名制,在手機實名制的過程當中除了新用戶做到了完全實名,還做了1.2億老用戶的補登工作。其次,在一些重點省份做了核查、過濾、篩選的工作,通過這項措施,現在月均攔截詐騙呼叫1.73億多次。另外還在網上強制下架改號軟件,據透露,工信部去年要求下架改號軟件就有1757個,關停80.6萬多個涉案手機號碼。通過一系列措施,初步遏制住了手機詐騙高發的勢頭。截止2016年底,公安機關通報的月均涉案號碼數比去年年初下降了84%。
“今年我們還要進一步加大力度,比如要在全國各省市和國際出入口上加大技術手段的建設,防止來自其它地區甚至境外的詐騙信息。其他的工作也都按照這個部署在一步一步地推進,我相信通過各方面的努力,電信詐騙的高發勢頭一定會得到很好的遏制?!泵幺渍f。
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