3月5日上午9時,第十二屆全國人民代表大會第五次會議在人民大會堂開幕,聽取和審議國務院總理李克強關于政府工作的報告。李克強總理在作政府工作報告時再次提到“互聯網金融”,從2014年到2017年,互聯網金融在政府工作報告中連續四年被提到。四年時間里,促進互聯網金融健康發展的基調沒有改變?;ヂ摼W金融從爆發成長期到整頓規范期,監管的發力促使互聯網金融逐漸回歸理性。今年,以防風險為主,強調“互聯網金融等累積風險要高度警惕。
2014年,全國兩會期間,互聯網金融首次被寫入政府工作報告。報告提到,促進互聯網金融健康發展,完善金融監管協調機制,密切監測跨境資本流動,守住不發生系統性和區域性金融風險的底線。2014年在業內也被稱為“互聯網金融元年”。
2015年的政府工作報告則在回顧2014年工作時提到:“互聯網金融異軍突起”,同時提工作部署時則表示“促進互聯網金融健康發展”。
2015年互聯網金融高速發展的同時,頻頻爆發的風險事件則加速了監管前行的腳步。2016年,“監管”理所當然的成為了行業重心,“監管元年”一詞逐漸被提出??梢园l現,從“互聯網金融元年”到“監管元年”中間僅僅隔了1年的時間。統計數據顯示,截至2015年12月,共有1302家P2P平臺死亡,668家跑路。
互聯網金融的出現,帶給原有金融秩序的沖擊是多方面的。除了業務多元化方面,用戶定位以及金融常識三方面的影響以外,更重要的是對固有監管手段的沖擊。這種沖擊源于對互聯網金融業務本質界定的模糊,互聯網善用模塊化的方式,將不同金融業務的某一部分拆分之后重新組合,形成更加市場化的新產品。因此這種產品就具備了多種金融要素,而這些要素的監管單位,往往分屬于不同機構。這造成了兩方面困擾:
一方面,傳統金融機構找不到與互聯網金融競爭的方式,業務受限嚴重;另一方面,針對互聯網金融的監管細則難以落地,而政策紅利也使互聯網金融滋生了許多灰色地帶。
近日,全國政協委員、央行副行長潘功勝在采訪時稱,互聯網金融進行清理整頓非常有必要,迄今已經實施10個多月了。潘功勝說,第一個階段是排查,對全國互聯網金融的數量、規模、形態進行排查,目前這個階段已經完成了。而第二階段的清理整頓目前仍在過程中。
責任編輯:方杰
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