進入2024年，省聯社改制明顯提速。

21世紀經濟報道記者注意到，5月6日，國家金融監督管理總局海南監管局在其官網發布行政許可批復顯示，經審核，同意海南農村商業銀行開業，核準其注冊資本金為人民幣220.21億元。

值得一提的是，去年12月，海南省財政廳曾披露，海南省政府將發行的100億元中小銀行專項債，募集資金將全部用于為擬成立的海南農商銀行補充資本金，海南省財政廳通過海南財金集團采取間接入股方式，認購擬成立的海南農商銀行的股份補充其資本金。

而在此之前，海南農村商業銀行的另一股東海南高速曾公布，海南農村商業銀行的擬注冊資本或達220億元，超過目前改革中注冊資本最大的遼寧農商銀行，成為全國注冊資本金最高的農商行。

此外，根據國家金融監督管理總局海南監管局的批復，海南農村商業銀行的首屆高管陣容也落定。其中，李曉剛任董事長，陳維任行長，劉國鑫、吳敏、鄒燕玲分別任副行長，王巨虹任總審計師，王瑋任首席信息官，王新華任運營總監。李曉剛、陳維、何浪、楊福林、肖能、施金晨的董事任職資格，以及王中澤、許平文、劉紅濱的獨立董事任職資格均獲核準。

公開信息顯示，李曉剛在加入海南省聯社前，曾先后擔任中國證監會海南監管局黨辦主任、辦公室主任；海南省發展控股有限公司黨委委員、副總經理，黨委副書記、總經理等。

同時，國家金融監督管理總局海南監管局核準海南省農村信用社聯合社、?？谵r村商業銀行、?？谑修r村信用合作聯社、三亞農村商業銀行等20家行社在海南農村商業銀行開業時自行終止，債權債務由海南農村商業銀行承接。數據顯示，截至2023年12月末，貸款余額1824.68億元，存款余額3125.85億元，資產總額3596.05億元。

需要指出的是，海南農村商業銀行已經是今年以來第三家獲準開業的省級農商行。在此之前，四川農村商業聯合銀行和廣西農村商業聯合銀行均已開業。而根據21世紀經濟報道記者統計，截至目前，已有浙江、遼寧、河南、山西、四川、廣西、海南共7個省份完成了省聯社改革，不過改革模式各有不同。

從上述7地省聯社改革模式來看，浙江、河南、山西、四川、廣西均采用了聯合銀行模式，遼寧省、海南省則采取了組建統一法人農商行的模式。

事實上，對于省聯社改革的模式，業內討論主要集中在四個方向：一是成立統一法人的省級農商行，二是改制為金融控股公司，三是組建省農商聯合銀行，四是改制為金融服務公司。其中聯合銀行是通過轄內基層農信機構共同出資組建以股權為基礎的、具備完善法人治理結構的兼顧經營、管理、服務職能的省級股份合作銀行，改革成本較低，目前完成省聯社改革的7個省份中有5個都采用了聯合銀行模式。

“考慮到各省經濟社會發展水平不一、農信體系的發展也存在較大差異，省聯社的改革仍需各省根據實際情況因地制宜選定省聯社的具體改革路徑”，在上海金融與發展實驗室主任曾剛看來，無論采取何種路徑，省聯社改革都要保持與農信機構的改革方向相一致，即堅持市場化、法治化、企業化的改革方向，堅持農信機構服務“三農”、保證縣域法人地位穩定這一原則。

責任編輯：王超