最高人民法院25日舉行新聞發布會，發布《關于辦理非法利用信息網絡、幫助信息網絡犯罪活動等刑事案件適用法律若干問題的解釋》。公安部網絡安全保衛局巡視員、副局長張宏業稱，公安機關網安部門將圍繞為網絡犯罪提供幫助的主要環節、利益鏈條開展打擊整治，特別是為網絡犯罪提供作案工具、建設網站、大數據支撐、軟件開發及廣告推廣、支付結算等各個關鍵環節。

張宏業表示，自去年以來，公安部連續開展了“凈網2018”、“凈網2019”專項行動，對于社會危害大、群眾反映強烈的侵犯公民個人信息、黑客攻擊破壞、網絡詐騙、網絡水軍、網絡賭博、網絡色情等突出網絡違法犯罪，依法開展嚴厲打擊。截至今年9月30日，在“凈網2019”專項行動中，公安機關已偵破涉網案件40743起，抓獲犯罪嫌疑人55832名，取得了顯著成效。

他表示，既要懲戒犯罪分子，也要整治網絡平臺，治理網絡生態環境，從源頭上遏制網絡犯罪蔓延的勢頭。近期公安機關偵辦的一起網絡“套路貸”案件，打掉了一個專門為犯罪團伙提供軟件開發和系統運營的公司，被打掉時該公司還在運營200余款“套路貸”APP。

據介紹，從公安機關偵辦的案件來看，當前網絡犯罪呈現以下特點：

一是網絡犯罪牟利性日益突出，推生了協同共生的黑色產業鏈條。這些黑色利益鏈的發展蔓延，大大減低了犯罪成本和技術門檻，極大地助長了網絡犯罪。二是網絡犯罪的精細化程度大幅提高，催生了專業化、職業化的犯罪團伙。從提供作案工具，建設網站，大數據支撐，軟件開發到廣告推廣，支付計算等各個環節，都有專業化、職業化的犯罪團伙分工負責。這些犯罪團伙往往不直接參與下游犯罪，但上下線關系龐大復雜，社會危害性已遠遠超出了目的犯罪，本身成為網絡犯罪滋生蔓延的根源和土壤。三是網絡犯罪的社會危害大大前移，催生了大量新的犯罪形態。

“當前，大量違法犯罪的準備行為向互聯網蔓延，早已脫離了與‘實行’行為的一一對應關系，獨立成為助長其他違法犯罪的上游犯罪。并且，這些網上準備行為本身造成大量違法犯罪網站、違法有害信息泛濫擴散，嚴重污染網絡環境，擾亂網絡秩序，其社會危害性已獨立構成犯罪?！睆埡陿I稱。

張宏業還表示，下一步，公安機關網安部門將依據《刑法》規定和本次發布的《解釋》，打擊整治犯罪利益鏈，圍繞為網絡犯罪提供幫助的主要環節、利益鏈條開展打擊整治，特別是為網絡犯罪提供作案工具、建設網站、大數據支撐、軟件開發及廣告推廣、支付結算等各個關鍵環節。還將加強網絡生態環境治理，根據“凈網行動”等網絡犯罪偵辦實踐反映出的網絡安全突出問題，以及網絡秩序重大隱患，公安機關將積極會同有關部門，有針對性地開展互聯網專項整治行動。

責任編輯：韓希宇