近期，多家網貸平臺出現風險事件，平臺借款人還款意愿不高，觀望情緒濃厚，甚至還有部分借款人惡意逾期，散布虛假消息意圖拖垮平臺實則逃廢債。由于網貸一直未被納入個人征信體系，部分借款人有恃無恐。借款人“惡意逃廢債”行為不僅導致網貸平臺的資金鏈中斷，無法對出借人資金進行及時清償，更會使得整個網貸借款人逃廢債成風，惡化行業生態。為嚴厲打擊“惡意逃廢債”行為，今年8月，國家整治辦印發了《關于報送P2P平臺借款人逃廢債信息的通知》，要求上報惡意逃廢債的借款人名單，目前各地報送的信息達到百萬條。該通知并沒有明確惡意逃廢債標準，存在漏報、誤報甚至是數據失實而錯誤懲戒，導致網貸整治質量“打折”。為了更好地落實，國家互聯網金融風險專項整治工作領導小組辦公室下發《關于進一步做好網貸行業失信懲戒有關工作的通知》（《懲戒通知》），主要包括以下三方面內容，即收集、公告和報送，并對相關條款做出具體規定。
1. 明確兩類失信人員
《懲戒通知》明確了網貸兩類失信人員，一類是出險網貸平臺失聯跑路高管人員，包括法人代表、董事、監事、高管（總經理、副總經理、財務負責人、合規/風控負責人等）。第二類是惡意逃廢債借款人和借款企業。
2. 明確了“老賴”的“五個標準”
篩選標準包括：企業借款人和個人借款人金額較大者優先、逾期時間超過6個月、已進行合法必要的催收、有證據表明借款人具有還款能力且拒不還款。
3. 明確了報送的相關信息
對惡意逃廢債重點借款人，要求收集、公告、報送的，借款人的姓名或企業名稱、身份證號或統一社會信用編碼、手機號碼、主體類型、借款平臺名稱（簡稱）、借款平臺是否出險、累計借款金額、逾期金額、逾期開始時間、當前逾期天數、是否失聯、催收情況、備注等。
對失聯跑路的平臺，要求收集、公告、報送的，包括出險網貸平臺的名稱、統一社會信用編碼等，以及法人代表、董事、監事、高管（總經理、副總經理、財務負責人、合規/風控負責人等）的姓名、性別、國籍、身份證號碼、手機號碼、職位類型。
《懲戒通知》明確了兩類失信人、逃廢債五個標準，報送具體信息等，并將相關信息納入征信系統，對逃廢債行為人形成制約，或將改善網貸行業失信懲戒難的困境。但《懲戒通知》對逾期用戶是否納入個人征信并未提及。監管要求網貸平臺提供借款人有能力拒不歸還的證據，證據的搜集會加大網貸平臺的辨別成本，對于小額違約借款人平臺動力不足，也降低平臺整理逃廢債人群的時效。
反觀銀行等金融機構的借款人是直接錄入央行個人征信系統，未及時還款就是違約，及時上報人行征信，雖然一些金融機構會提供“容時容差”服務，但普遍在1-3天左右，金額也在10元之內。金融機構的借款人逾期會體現在個人征信報告中，這對金融機構的借款人形成了較為有力的震懾。
總體來說，《懲戒通知》是監管層第一次明確網貸“老賴”標準、支持網貸公開討債，有利于打擊網貸行業惡意失信行為，逐步建立、完善網貸領域失信懲戒機制，對P2P行業來說是實質性利好。但《懲戒通知》中對網貸“老賴”納入征信的條件設置比較嚴格，并不能完全覆蓋網貸失信人。在《懲戒通知》盡快落實執行的同時，也建議網貸平臺能盡快接入“信聯”,不僅實現信用信息共享，而且對所有失信人形成有力震懾，從而推動互聯網金融規范健康發展。
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