外資銀行投資中資銀行的門檻獲得進一步松綁。7月20日，銀監會發布《關于修改<中資商業銀行行政許可事項實施辦法>的決定》（以下簡稱《決定》），其中，銀監會明確了外資銀行入股中資商業銀行的條件，這意味著，未來外資銀行既可以選擇以境外母行為主體投資境內銀行業金融機構，也可選擇以在華法人銀行為主體進行投資。
此次《決定》規定“外商獨資銀行、中外合資銀行作為發起人或戰略投資者入股中資商業銀行，參照關于境外金融機構作為發起人或戰略投資者入股中資商業銀行的相關規定”。
北京商報記者進一步查詢了《中資商業銀行行政許可事項實施辦法》，根據境外金融機構作為中資商業銀行法人機構的發起人或戰略投資者的相關規定，此后，外商獨資銀行、中外合資銀行投資中資銀行須滿足，最近一年末總資產原則上不少于100億美元；銀監會認可的國際評級機構最近兩年對其長期信用評級為良好；最近兩個會計年度連續盈利；商業銀行資本充足率應當達到其注冊地銀行業資本充足率平均水平且不低于10.5％；非銀行金融機構資本總額不低于加權風險資產總額的10％；內部控制健全有效等條件。事實上，早在今年初，銀監會發布了《關于外資銀行開展部分業務有關事項的通知》（以下簡稱《通知》），其中規定在華外資法人銀行在風險可控的前提下，可依法投資境內銀行業金融機構。
銀監會發布的《通知》稱，在華外資銀行可以與母行集團開展內部業務協作，為“走出去”的企業在境外發債、上市、并購、融資等活動提供綜合金融服務。同時明確在華外資銀行開展國債承銷業務、財務顧問業務、大部分托管業務不需獲得銀監會的行政許可，采取事后報告制。
銀監會相關負責人表示，此次《決定》中增加了外商獨資銀行、中外合資銀行入股中資商業銀行的條件也是為保證《通知》中政策措施的落地。
據了解，2006年之前，在華外資銀行主要以分行形式經營，不具有投資銀行業金融機構的主體資格。2006年部分在華外資銀行開始轉為以本地法人形式經營，但轉制初期法人銀行規模較小，綜合管理能力處于建設初期，尚不具備投資管理銀行業金融機構的能力。因此，外資銀行在中國境內投資銀行業金融機構均通過境外母行進行。
“經過近十年的發展，在華外資法人銀行在我國市場的經營發展基礎不斷加強，已具備了一定的并表管理能力，因此對在華外資法人銀行進行再投資的監管政策予以明確?！便y監會相關負責人稱。
銀監會公布的數據顯示，截至2016年12月末，外資銀行已在華設立39家法人機構（下設分行315家）、121家母行直屬分行和166家代表處，機構數量持續增加，營業性機構總數達到1031個，分布在70個城市。
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