身份證丟失了沒有及時聲明作廢，沒有失效，于是出現了被辦銀行卡，被冒名注冊公司、貸款等現象，由此可能帶來一系列潛在風險。丟失的身份證就像一個隱形的定時炸彈，你看不見它，危險卻時時存在……

　　案例1

　　被吸毒人員冒用

　　三次被警察拉去做尿檢

　　馮女士是西安市閻良區人，幾年前曾丟失過身份證。

　　2012年的一天，她正開車，突然被警察攔住，警察問她是否吸毒，并讓她去做尿檢，馮女士覺得莫名其妙。尿檢后一切正常，警察就放她走了。后來她去北京出差，又有警察找上門要帶她去做尿檢，稱她的信息已上了公安禁毒網。

　　回到閻良后，馮女士找到戶籍所在地公安閻良分局關山派出所，被告知是山西警方將她的信息上傳至禁毒網了。隨后山西警方趕到閻良，說是有吸毒人員冒用馮女士的身份證進行登記，目前已刪除了，以后不會再發生此類事件。

　　沒想到，幾年后，同樣的事又發生了：2016年9月，馮女士和丈夫一起去銀川，凌晨4時許下榻賓館，一個多小時后警察來了，又讓馮女士去做尿檢，一直折騰到第二天才解釋清楚?！斑@事對我們影響很大，一起去的客戶心里肯定有想法，還耽誤了飛機?！被氐介惲己?，馮女士丈夫任先生再次找到閻良警方?！拔?月準備帶妻子出去玩，其實心里還是懸著的，生怕再被警察盯上?！?月6日，任先生說，他不知道全國公安系統到底是否聯網，不然怎么會出現陜西和山西的公安系統刪除了信息，到了銀川又被警察找來的情況。4月6日，公安閻良分局關山派出所一位丁姓所長表示，第一次發現此事時就查清是山西警方搞錯了，當時兩地都刪除了，沒想到又出現這種情況，山西警方后來也聯系了寧夏警方。他只能保證陜西的公安網已刪除了，全國其他省份是否也刪除了不太好說。

　　據了解，將此事搞錯的是山西省陽泉市盂縣巡警大隊的一位王姓警官。4月6日，王警官回憶，2011年他們查獲了兩個吸毒人員，登記時其中一人拿著馮女士的身份證，還能說清父母及兄弟姐妹的相關信息。事發后他見到馮女士，發現確實和那個吸毒人員比較像，且吸毒人員說的很多信息都能對上，但馮女士表示并不認識這個人。吸毒人員被拘留15日后就放了，馮女士的事發生后他們還去找過這個人，但沒找到。王警官說，事后他們及時刪除了信息，沒想到寧夏這邊又出現了這個問題，聯系后寧夏警方稱那段時間在大清查，也不排除隨機抽取。為防止給馮女士再造成麻煩，隨后山西省公安廳禁毒總隊聯系公安部又查了一遍，確定已刪除了公安部和山西省公安網絡上馮女士的信息?！暗也桓野俜种俦ＷC所有地方都會刪除干凈?！蓖蹙僬f，公安系統雖是全國聯網，但有好幾個平臺，省市公安局都會鏈接公安部的信息，公安部定期更新，但省市不一定會同步更新。

　　案例2

　　被辦8張銀行卡

　　無法再辦卡 也辦不了車貸

　　劉先生是西安市長安區人，2008年~2009年曾在南京打工，當時丟了身份證后沒掛失也沒及時補辦?；匚靼埠缶驮诟绺绲昀飵兔?，因用不到身份證，辦完臨時身份證后直到2013年6月才補辦。

　　去年7月，劉先生準備買車，辦理分期貸款時，4S店指定在工商銀行或中國郵政儲蓄銀行辦理。辦卡時劉先生發現，他名下居然有8張銀行卡，兩家銀行各4張。劉先生很納悶，他從來沒在這兩家銀行辦過卡，查詢后銀行告訴他，8張銀行卡的辦理地點都是外省。由于無法再辦卡，導致他沒辦成貸款，只能借錢交了全款。

　　近日，劉先生重新找了份工作，老板打工資也需辦理工行儲蓄卡，劉先生只好每個月從老板那兒領現金。

　　4月6日下午，華商報記者陪劉先生來到工商銀行鐵爐廟支行，工作人員查詢后表示，劉先生名下確實有4張銀行卡，卡里都沒錢，且為異地辦理，但無法顯示具體開卡地址，辦卡時間為2013年5月底至6月初。銀行建議劉先生對這4張冒名辦的卡做掛失處理，掛失后劉先生就可申請辦理工商銀行儲蓄卡了。劉先生接受了這一建議，掛失了這4張卡。

　　隨后，記者又陪劉先生前往中國郵政儲蓄銀行西影路營業所。劉先生在這家銀行也有4張銀行卡，開戶地為安徽的池州市長江路支行、潛山縣潛陽營業所、霍山縣支行、池州市杏村營業所，開戶日期同樣為2013年5月底至6月初。而且這4張卡的賬戶均顯示不正常，工作人員表示，“賬戶不正?！庇袃煞N可能，一種是涉及司法信息，另一種是有擔保貸款等不良記錄。劉先生想要銷戶，工作人員說，賬戶信息正常才可銷戶，不正常賬戶即使提交申請，系統也很難通過，而且中國郵政儲蓄銀行不能辦理異地銷戶，劉先生只能去開戶地辦理?！斑@樣可能會影響我的信用?！眲⑾壬行?。對此，工作人員稱，辦卡時需本人簽字留資料，劉先生可起訴開戶銀行審核不嚴。擔心這4張卡存在不法交易，劉先生去西影路派出所報案，警方稱達不到立案標準，不予立案。

　　案例3

　　被冒用注冊公司

　　想貸款批不下來

　　葉女士在西安做生意，2010年5月在康復路進貨時丟了錢包，里面裝有她的身份證。當年7月，葉女士回到戶籍所在地河北省唐山市灤南縣補辦身份證，因著急用，就先辦了一張有效期為3個月的臨時身份證?！拔乙詾樯矸葑C和銀行卡一樣，補辦新證就意味著老證不能用了?！比~女士說，沒想到那張丟失的身份證給她帶來了麻煩。

　　今年3月，葉女士在民生銀行申請貸款沒被批，銀行說她名下有一家建材公司，他們不愿意給這種公司貸款。葉女士感到奇怪，她從沒注冊過公司。查詢后才發現，她名下竟有兩家公司，一家公司為山西美天美意廣告設計咨詢有限公司，注冊時間為2015年1月4日，注冊資本300萬，葉女士為法人代表，占股240萬，另一股東名叫孫海珠，占股60萬；另一家公司為山西巨鑫聚建材有限公司，注冊時間為2013年11月20日，注冊資本110萬，葉女士為股東，占股99萬，法人代表為孫海珠，占股11萬。

　　突然多出來的兩家公司讓葉女士很是煩惱，萬一這兩家公司有什么債務或其他問題，法院找到她該怎么辦？葉女士致電兩家公司的登記機關山西省太原市工商行政管理局，被告知可起訴冒用人。葉女士報警后，警方建議她只要登報掛失就不用承擔法律責任，出現問題可以起訴。

　　“此事工商有責任，為什么要讓我來承擔后果?！比~女士認為工商部門注冊公司時沒有她本人授權簽字就將她設為法人代表和股東，是一種失職。為了日后免責，3月25日，葉女士將自己的身份證進行了登報掛失。

　　4月5日，華商報記者在太原市工商局官方網站查詢了這兩家公司，確如葉女士所說，兩家公司均與這位叫“孫海珠”的人有關，且山西巨鑫聚建材有限公司2016年11月10日被列入經營異常名錄，原因為隱瞞真實情況、弄虛作假。網站上還公示了兩家公司的聯系電話，均為187開頭的手機號，打過去均停機。

　　太原市工商局工作人員表示，申請注冊公司并不需要本人到場，因為一個公司的股東往往有好幾個人，只需持身份證即可辦理。至于葉女士發現被冒名注冊一事，建議葉女士前往太原市工商局申請注銷。

　　身份證丟了會帶來很多麻煩

　　用證部門怎樣把關

　　一年來，華商報接到的關于身份證丟失引發麻煩的熱線近30條，包括被辦銀行卡、手機卡；被注冊公司；支付寶被盜刷等，給當事人帶來很大麻煩，有的經濟上受損，有的影響了征信。

　　丟失的身份證怎么會帶來這么多問題，相關部門是如何把關的？

　　銀行：只能和照片對照 僅靠人工太難

　　采訪中，不少銀行稱，以前銀行辦卡可以代辦，誰拿著身份證都能辦，導致很多冒用身份證辦卡的事件出現，為了堵住這個漏洞，銀行系統才出臺了“實名制”辦卡、每人每家銀行只能辦一張卡的新規。

　　“實名制”審核只能通過“對照片”的方式，公安系統和銀行聯網核查，客戶拿著身份證來辦卡時，機器掃描身份證后可辨別身份證真偽，同時電腦會顯示客戶在公安系統的信息，銀行柜員會通過照片和辦卡人進行相貌比對，如果臉部有明顯特征的會比較容易比對，如果沒有明顯特征又長得非常相似，銀行柜員有時也很難辨別。工商銀行鐵爐廟支行行長潘亞輝說，他們銀行之前還出現過雙胞胎冒名辦卡的事，后來是通過預留信息才辨認出來的。

　　銀行有自助發卡機（即機器辦卡），為了防止機器出錯，工作人員一般還會進行人工核對。銀行工作人員說，這種肉眼識別存在很大的不確定性，有的銀行就自己找辦法，通過口音識別，比如身份證信息顯示是河南人，而辦卡人是廣西口音，他們就會提防。如果確實可疑，就會要求辦卡人提供輔助證件，如駕照等，否則不予辦理。

　　對于冒名辦卡的處理方式，大多數銀行采取的是掛失銷戶。有的銀行還無法辦理異地銷戶，這也給當事人帶來了很大的麻煩。

　　銀行工作人員稱，僅靠人工把關太難，為什么不能在身份證內植入指紋或給丟失身份證加上“作廢”標記，銀行讀信息時直接就可識別，也就避免了冒用身份證辦卡的問題。

　　工商部門：

　　注冊不需本人到場

　　只要材料齊全、符合法定形式即可

　　華商報記者從陜西省工商局了解到，按法律規定，企業登記注冊并不需要本人到場，只要材料齊全、符合法定形式，工商部門就會進行登記注冊。所以公司登記注冊往往是代理機構持股東身份證等資料進行代辦。

　　對于企業提供的注冊資料包括身份證的真實性，是否為本人授意進行注冊，工商部門沒有辦法進行核查，而且工商部門和公安部門并未聯網，即使辦理人所持身份證為假身份證他們都無法核查?！豆痉ā返?98條規定，企業注冊時持虛假材料、嚴重侵犯自然人合法權利時，會被吊銷營業執照，如果確定注冊與本人無關，變更登記時將會撤銷。工作人員稱，有的股東為了躲債，謊稱注冊與自己無關，工商部門很難處理。

　　2014年國務院發布了《注冊資本登記制度改革方案》，第一次明確工商登記時，股東和股東、股東和公司之間出現的問題屬于民事問題，應由法院進行調查處理。所以之后再出現此類問題，工商部門就會建議當事人向法院起訴。對于確實被冒名注冊的情況，工商部門工作人員建議，千萬不要自己前往注銷登記，因為這樣就意味著追認了以前的注冊，包括公司的債務問題。如果被冒名注冊，最好的處理方式就是去法院起訴。

　　通信運營商：

　　移動需本人持證辦理 電信聯通可代辦

　　如何避免冒用別人身份證辦理手機卡？

　　中國移動要求必須本人攜帶身份證前往營業廳或代理點辦理手機卡，不能代辦。營業員首先會用專業設備識別身份證真偽，同時與公安部門聯網比對身份信息，將身份證照片和辦卡人進行比對，辦理時需拍照簽字，身份證復印件、照片留存后辦卡。

　　中國電信有兩種辦卡方式，日租卡和大三元套餐可在網上辦理，只需登錄中國電信官方營業廳，上傳證件信息并拍照留底，手機卡以快遞方式郵寄給客戶。另一種方式就是前往營業廳辦理，本人持身份證前往即可，需拍照比對，照片和身份證復印件留底。營業廳還可代辦，代辦人持兩人身份證和本人授權書，授權書必須本人簽字，辦理時同樣需要拍照留底。

　　中國聯通可以在營業廳、社會渠道及網上營業廳辦理入網業務，可以代辦。營業廳辦理時營業員會實施“人證一致性”比對，代辦者則需提供本人身份證原件及代辦用戶的身份證原件，隨后營業員會用身份證識別設備核驗身份證信息，并自動采集信息傳輸至聯通受理系統，同時陜西聯通的受理系統與“國政通”（國政通主要是給電信機構、銀行等第三方做身份認證，是公安部門唯一指定的身份認證服務商）對接，在線對采集的用戶身份信息進行二次核驗。最后，會對客戶本人手持身份證進行現場拍照并自動傳輸至系統，后期作為用戶及公安等部門提供信息核查服務。

　　一旦出現被冒用身份證辦卡的情況，三家運營商的做法均為本人持證注銷。

　　支付寶：

　　只要銀行卡和身份證為同一人所有

　　無法確定是否為本人操作

　　3月8日，西安市民任先生的支付寶賬戶被盜，余額寶里的6915元沒了，撥打客服后被告知錢從名下一個賬戶轉到另一個賬戶。任先生的支付寶賬號為手機號，在此之前，他的身份證丟過，騙子用他的身份證補辦了他的手機卡，還辦了兩張銀行卡，盜走支付寶后將錢轉入銀行卡內。

　　據了解，注冊支付寶有兩種方式，網頁版本可登錄官網用郵箱或手機號注冊，手機App版本只能用手機號注冊。注冊時需綁定銀行卡和身份證信息，只要銀行卡和身份證為同一個人所有，支付寶無法確定是否為本人操作，注冊時輸入身份證號、銀行卡號和手機收到的驗證碼即可，因此不能避免別人冒用身份證注冊支付寶的問題。如何堵住這個漏洞？支付寶客服人員稱，平時要保管好身份證和手機，發現賬戶被盜第一時間致電客服掛失，賬戶就會被鎖定。

責任編輯：曉麗