中國電子銀行網綜合 2月8日,四川省金融工作局正式揭牌成立。它將單獨設置為省政府直屬機構,省政府辦公廳不再掛四川省人民政府金融辦公室牌子。澎湃稱,從各省和直轄市來看,地方金融服務機構大部分名稱為金融服務辦公室,但已有北京、天津等地設置金融工作局,并將以前金融辦的職能并入其中。組建金融工作局是不是將成地方金融改革的方向之一?
四省市組建金融工作局
澎湃新聞稱,北京、天津和寧夏已分別于2009年、2015年、2015年設置金融工作局,并將以前金融辦的職能并入其中。
據四川省金融工作局介紹,該局將在統籌西部金融中心建設、優化全省金融發展環境、提升直接融資水平、加強全省金融安全穩定監管、統籌對全省地方政府金融工作的業務指導,推進省市協同聯動機制建設等方面強化工作。而成立于2009年3月的北京市金融工作局是負責促進北京市金融發展、金融服務和金融市場建設工作的市政府直屬機構。
根據北京市金融工作局的官網介紹, 北京市金融工作局內設處室及事業單位共14個,分別是辦公室、研究室、法規處、銀行服務處、證券期貨服務處、保險與非銀服務處、金融市場處、場外市場處、農村金融處、金融協調處、風險管理處、應急打非處、人事處、北京市金融發展促進中心等。
地方金融辦的尷尬定位或將逐步改善
地方金融辦是金融改革的產物。國家對金融事務的管理定位成中央集權為主,“一行三會”的垂直監管,在金融監管模式確立的同時,作為議事協調機構的金融辦應運而生。
在很多人看來,地方金融辦同時肩負著監管與發展的職能,后者還需引進資金、項目和機構,與前者難免矛盾。并且,監管職能被弱化,使得地方金融辦對一系列新金融機構心有余而力不足——“不能管,不想管,也管不了”。
據 《財經國家周刊》報道稱,地方金融辦可能的一個改革方向,是將其核心權責并入可能出現的“超級央行”的地方金融監管局中,配合銀證保,在新金融的監管上查漏補缺。
中國小額信貸聯盟秘書長白澄宇表示,“四川金融工作局在職能方面應該會逐步增加,這與中央一號文件中提到的,完善中央與地方雙層金融監管機制的意圖是相符的,其目的就是地方金融機構監管權下放到省和省以下,” 他同時稱,“小貸公司目前已經由省政府審批監管,接下來互助金融也由省政府監管,之后村鎮銀行也是如此?!币源丝磥?,地方金融辦的擴權似乎正走在路上。
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責任編輯:松崎
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