股票發行注冊制是黨中央交給證監會和交易所的首要政治任務,不容有失。2021年12月,中央經濟工作會議明確指出,2022年要全面實行股票發行注冊制。為支撐注冊制業務從試點到全面推廣的平穩落地,深交所運用科技創新手段,圍繞建設數智交易所、塑造領先數字化體系的戰略目標,建設一站式、自動化、智能化上市審核系統,優化交易系統和交易監管系統,完善交易規則,提升系統容量,豐富監控指標。2023年4月份,深交所發布技術通關測試及上線通知,股票發行注冊制相關技術系統順利上線,系統運行平穩,為資本市場重大改革提供有力支持。
在注冊制技術系統建設過程中,深交所致力于科技創新,實現一站式、自動化、智能化目標,以注冊制審核業務為導向,基于數字化平臺架構與技術,建設上市審核系統,與交易、監管、官網等其他系統有效對接,確保注冊制審核規范、透明、高效,實現了全流程、一站式、可審計、移動化、7×24小時對外服務,全面支持注冊制業務的平穩開展。
在注冊制發行上市審核業務方面,深交所研發了股票發行上市審核系統,利用工作流、規則引擎、OCR、自然語言識別等技術,支持全流程的數字化服務,為審核業務提供便捷、高效、一站式服務支持和體驗,同時實現了智能審核輔助,由傳統的人工審核招股說明書等材料,提升為機器輔助人員審核,系統通過大數據比較、圖片識別、自然語言識別、歷史同類問詢問題庫智能匹配等手段,主動幫助審核員發現問題、生成報告,助力提質增效、防險降本。
在注冊制股票交易業務方面,深交所交易系統是完全自主設計、自主研發,掌握完全知識產權的世界級核心交易系統。系統采用全新的設計理念和技術架構,率先引入開放平臺與開源技術、高性能交易網絡等系列新技術。注冊制業務中,交易系統進一步優化,一是打造了高性能易擴展的撮合核心,通過靈活配置,存拒單、有效申報價格范圍、漲跌幅等幾十個參數不同維度的組合,實現各種復雜的前端監控和撮合算法,支持多層次、多品種、多市場、多交易模式、多交易指令的一體化交易;二是攻克交易系統性能瓶頸,大幅提升系統容量,日訂單處理容量從4億筆提升至9億筆,支持8億賬戶實時檢查,3億筆持股記錄賣空檢查。全面注冊制以來,訂單處理能力實際峰值為每秒65萬筆,日訂單處理峰值超2億筆,實現了持續安全運行21年的運營記錄。
在注冊制交易監管方面,交易監管系統是業內首個基于開放平臺架構的智能交易監管系統,是企業級混合大數據平臺,支持PB規模、全結構數據的存儲和計算;該系統擁有業內首個基于流計算技術的低時延高吞吐實時計算引擎,支持上百種復雜規則報警。注冊制業務中,系統進一步優化實時監控報警指標體系,成功應用于異常交易實時監控、市場運行監測分析、違法違規線索篩查上報等交易監管業務,進一步提升一線監管質量及效能。
深交所聯合市場各方,在時間緊、任務重的情況下,充分依托多年積累的技術優勢,堅持核心技術自主可控的原則,精心準備,周密部署,高質量快速完成了全市場的技術準備工作,并于2023年4月8日組織全市場完成通關測試,順利上線。4月10日,首批主板注冊制股票上市,全市場技術系統持續安全、穩定運行至今,為資本市場重大改革提供有力支持。
中國工程院院士 陳曉紅
專家點評:注冊制改革是一場涉及監管理念、監管體制、監管方式的深刻變革,帶來的變化是全方位、根本性的。全面注冊制改革對促進更好發揮資本市場功能、健全市場基礎制度建設、優化市場生態與結構有著非常積極的作用,牽動全局,影響深遠。全面實行股票發行注冊制業務的平穩落地,標志著深交所圓滿完成黨中央交辦的政治任務,是深交所深入貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署的生動實踐。
深交所充分發揮技術優勢,研發上線發行上市審核系統,實現注冊制發行上市審核業務全流程電子化和業務流程處理全程管控。系統建設過程中踐行科技監管理念,加快數智能力建設,引入大數據、人工智能技術,研發智能輔助審核功能,提高審核智能化,極大促進審核業務規范、高效運轉,有力保障注冊制改革平穩高質量落地;充分借助信息技術手段規范審核流程,運用“制度+科技”的思路,切實發揮技術優勢,將業務流程、內控合規和廉政要求嵌入審核系統,促進業務與技術深度融合,嚴格規范審核業務各環節的處理,有力防控審核業務風險和廉政風險;通過審核信息公開網站,全方面公開審核標準、審核進程、審核意見、監管措施等各方面信息,同時接受社會監督,促進審核效能提升,促進廉潔文化提升,全面提升審核透明度。
注冊制改革通過把選擇權交給市場,進一步發揮了市場融資功能、提升了對科技創新的服務能力,有力地支持了我國經濟高質量發展。通過優化多層次資本市場架構,引入市場化機制安排,推動關鍵制度創新以及健全法治化保障,進一步完善市場功能、規范市場秩序。
(稿件來源:機構投稿)
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