近日，央行黨委召開擴大會議，傳達學習全國兩會精神，研究貫徹落實措施。黨委書記、副行長郭樹清主持會議，黨委副書記、行長易綱及黨委其他成員出席會議。會議強調，央行黨委及各級黨組織要把學習貫徹全國兩會精神、抓好《政府工作報告》落實工作，作為當前和今后一個時期的重要任務。

持續防范化解金融風險

會議提出了四項工作任務，即堅定不移推動高質量發展、堅持“兩個毫不動搖”、持續防范化解金融風險、堅定不移全面從嚴治黨。

一是堅定不移推動高質量發展。精準有力實施穩健的貨幣政策，把握好信貸投放節奏，保持貨幣信貸總量合理增長，全力做好穩增長、穩就業、穩物價工作。建設現代中央銀行制度，深化改革開放，健全綠色金融體系，全面提升金融服務管理水平。

3月3日，央行行長易綱在國新辦舉行的“權威部門話開局”系列主題新聞發布會上提到貨幣政策支持經濟高質量發展有三個特點：第一，貨幣政策在總量上保持對實體經濟的支持力度；第二，在利率政策上要以國內經濟為主來考慮問題，要保持實際利率的合適水平，適當降低融資成本；第三，在結構上加大對重點領域和薄弱環節的支持。

二是堅持“兩個毫不動搖”。引導金融機構切實加強和改進金融服務，加大對民營小微企業支持力度，進一步解決好民營小微企業融資問題。繼續推進民營企業債券融資支持工具，支持民營企業合理債券融資需求。

一方面，近年來金融服務實體經濟的能力和質效得到了有效地提升，更好地支持重點領域和薄弱環節。央行推出的結構性貨幣政策工具的余額有6.4萬億人民幣，占人民銀行資產負債表規模的15%左右，總體上處于適度的比例和水平。數據顯示，2022年，普惠小微貸款的余額接近24萬億人民幣，授信戶數超過5600萬戶。另一方面，為切實落實“兩個毫不動搖”，去年拓展民營企業債券融資支持工具（“第二支箭”）支持范圍，推動金融機構增加民營企業信貸投放。

三是持續防范化解金融風險。堅持底線思維，織密金融安全網，強化金融穩定保障體系建設，完善應急處置預案，維護金融市場和金融基礎設施平穩運行，牢牢守住不發生系統性風險的底線。堅持“房住不炒”定位，推動房地產市場平穩健康發展。增強憂患意識、斗爭精神，妥善應對美西方遏制打壓。

“我國金融風險總體上是收斂的?！币拙V在國新辦發布會上表示，下一步，央行將壓實各方防范和處置金融風險的責任。金融穩定法已經通過了全國人大的第一次審議，將推動金融穩定法的出臺，依法將各類金融活動全部納入監管，保護最廣大的老百姓、中小投資者、被保險人的利益。善始善終做好平臺企業金融業務整改，加強常態化監管，支持平臺企業健康規范發展。

四是堅定不移全面從嚴治黨。扎實履行管黨治黨政治責任，持續深化中央巡視整改，落實中央八項規定精神，加強作風建設，保持懲治腐敗高壓態勢。

落實好機構改革各項任務

會議指出，深化黨和國家機構改革，是貫徹落實黨的二十大精神的重要舉措，是推進國家治理體系和治理能力現代化的集中部署。

根據國務院機構改革方案，涉及央行的內容有三個方面：

一是統籌推進中國人民銀行分支機構改革。撤銷中國人民銀行大區分行及分行營業管理部、總行直屬營業管理部和省會城市中心支行，在31個?。ㄗ灾螀^、直轄市）設立省級分行，在深圳、大連、寧波、青島、廈門設立計劃單列市分行。中國人民銀行北京分行保留中國人民銀行營業管理部牌子，中國人民銀行上海分行與中國人民銀行上?？偛亢鲜疝k公。

二是不再保留中國人民銀行縣（市）支行，相關職能上收至中國人民銀行地（市）中心支行。對邊境或外貿結售匯業務量大的地區，可根據工作需要，采取中國人民銀行地（市）中心支行派出機構方式履行相關管理服務職能。

三是將中國人民銀行對金融控股公司等金融集團的日常監管職責、有關金融消費者保護職責劃入國家金融監督管理總局。

對此，會議表示，央行黨委堅決擁護，系統各級黨組織要認真貫徹黨中央關于深化黨和國家機構改革的決策部署，充分認識黨和國家機構改革的重要性和緊迫性，進一步提高政治站位，嚴明政治紀律，堅定決心和信心，不折不扣落實好機構改革各項任務。要將堅持黨的全面領導貫穿于機構改革實施全過程，加強組織領導，落實工作責任，嚴格紀律要求，平穩有序推進機構改革。要深入細致做好思想政治工作，引導廣大黨員干部講政治、顧大局、守規矩，自覺服從組織安排，確保職責調整和日常工作無縫銜接。

不久前，央行行長易綱在談及此次國務院機構改革中金融監管體系調整提出了四點認識：一是關于組建國家金融監督管理總局。地方金融監管的改革方案中，地方政府設立的金融監管機構專司監管職責，有利于加強監管，提高效率，保護消費者權益。二是社會主義市場經濟的本質特征就是堅持黨的領導，要為化解風險提供有力保障。三是完善金融資本管理體制，金融管理部門管理的金融基礎設施，在改革方案落實中要穩妥。四是加強金融機構工作人員的統一規范管理，要做好切實可行的方案。

責任編輯：王超