國家統計局公布的最新數據顯示,今年一季度,最終消費支出增長對經濟增長貢獻率達69.4%??梢?,消費是暢通國內大循環的關鍵環節和重要引擎,對經濟增長具有重要的拉動作用。
消費是經濟穩定運行的“壓艙石”。今年以來,面對新冠肺炎疫情和烏克蘭危機等內外部風險挑戰,我國經濟下行壓力加大,需要堅持穩字當頭、穩中求進,把穩增長放在更加突出的位置。穩增長需要穩內需,而拉動內需增長,提振消費是關鍵一環。
近期,從中央政治局會議、國務院常務會議到各類政策文件,都對提振消費予以重點關注。4月29日召開的中共中央政治局會議強調,要發揮消費對經濟循環的牽引帶動作用。國務院辦公廳近日印發的《關于進一步釋放消費潛力促進消費持續恢復的意見》明確提出,要綜合施策釋放消費潛力,促進消費持續恢復。
從消費端的情況來看,當前制約消費發展的因素可以歸結為兩方面。
一是消費環境受到了影響。疫情對線下消費場景造成直接沖擊,在一定程度上限制了人員流動,也制約了居民線下消費。二是消費人群受到了影響。疫情同樣影響了很多行業生產經營活動的開展,收入預期的變化使得居民的消費意愿下降。
由此可見,提振消費,需要從破解上述兩方面問題著手。從短期來看,增加居民可支配收入是提振消費最直接也是見效最快的方式;從中長期考慮,需要從供需兩端著手,做好消費升級工作,擴大消費群體、開發消費新業態、拓展消費新領域等。
提振消費離不開金融的支持,其中,銀行業的作用尤為明顯。就增加居民可支配收入來說,銀行業可以從支持企業和個人這兩個方面著手。
一方面,銀行業需要做好支持市場主體、助力穩就業的各項金融工作。5月11日召開的國常會提出,財政、貨幣政策要以就業優先為導向。穩定的就業是居民消費的底氣,而就業的穩定離不開企業發展的穩健。面對經濟新的下行壓力,需要銀行業進一步承擔起助企紓困、保市場主體的責任。在落實好前期普惠金融各項工作要求的基礎上,銀行業要著力強化對受疫情沖擊較為嚴重的行業、中小微企業和個體工商戶的支持,通過提升融資可得性和便利度,對貸款采取延期還本付息、展期、重組等手段,幫助受困企業和個人破解發展困境。
另一方面,銀行業要合理適度發展消費金融。事實上,無論是支持居民合理的消費信貸需求,還是按照監管要求支持居民信用卡用卡申請,都有利于擴充居民的可支配資金,進而支持消費。但也要注意到,在發展消費金融的同時,銀行業要始終堅持風險可控和商業可持續原則。
除了上述直接增加居民可支配收入的舉措,銀行業還需要著眼助力消費升級工作,做好供給側和需求側金融服務。
首先,銀行業要支持消費新業態和新模式發展。疫情制約了線下消費場景的發展,但同時催生了依托數字技術和互聯網的各種線上消費業態,如在線教育、直播帶貨、外賣快遞等。新業態的發展,需要銀行業金融活水的澆灌。銀行業要做好新型消費發展的金融服務,滿足相關企業和個人合理融資需求,并完善配套金融服務。
其次,銀行業要做好重點人群和重點領域的消費需求支持。例如,通過滿足新市民就業創業需求,幫助其提高收入,從而提升消費意愿和能力;針對日益增長的養老金融服務需求,通過支持養老金融發展,補齊服務供給短板,讓居民手有余錢、心中安定。
再次,銀行業要積極發掘有消費潛力的新市場,拓展在農村和綠色低碳等領域的金融服務。
4月13日召開的國常會提出,要挖掘縣鄉消費潛力。伴隨著鄉村振興工作的推進,農村地區居民收入水平不斷提升,也因此有較大的消費潛力。這就要求銀行業開發業務藍海,結合農村地區的消費需求特點,創新產品和服務,助力農村地區消費動能的釋放。
伴隨著綠色低碳環保理念的發展,社會各界對綠色消費的認可和接受程度日益增加,對綠色消費產品和服務的需求不斷提升。因此,發展綠色消費產品和服務同樣是中長期提振消費的發力方向。對于銀行業來說,要積極支持綠色低碳領域行業企業轉型發展,支持居民購買綠色低碳消費產品的意愿,在推動消費轉型升級的過程中,讓更多消費潛力得以釋放。
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