“下一階段,我國經濟發展面臨的不確定性還很多,貨幣金融政策在支持疫情之后的經濟復蘇、促進共同富裕方面可發揮積極作用?!?1月27日,中國人民銀行研究局局長王信在“《財經》年會2022:預測與戰略”上圍繞“充分發揮央行職能,促進共同富?!卑l表主旨演講時表示。
隨著國內外形勢的變化,王信表示,中國央行密切關注歐美貨幣政策可能收緊的影響,繼續實行穩健的貨幣政策,保持流動性合理充裕,用好結構性貨幣政策,更有效地保就業、保民生。
王信表示,央行在維護貨幣穩定和金融穩定,支持實體經濟、提高普惠金融水平,深化金融市場改革開放等方面的高效履職與共同富裕目標具有內在一致性,其中包括穩物價、促就業,維護低收入群體利益,重點支持綠色低碳發展,大力發展普惠金融等。
“盡管我國尚不具備將就業目標納入貨幣政策框架的條件,但在應對新冠疫情沖擊中,為‘穩企業、保就業’而出臺的結構性貨幣政策更關注就業目標,有效支持了中小企業、民營企業的就業吸納能力,保障了低收入群體勞動收入的穩定性、持續性?!蓖跣欧Q。同時,通過優化結構性貨幣政策,央行還有針對性地支持了綠色低碳發展。
在發展普惠金融、改善金融服務方面,也取得了明顯成效。王信提到,截至2020年末,我國銀行網點鄉鎮覆蓋率已經達到97%,而截至今年6月末,普惠小微貸款余額達到17.7萬億元,同比增長31%;支持小微經營主體3830萬戶,同比增長29.2%。此外,我國數字普惠金融也得到較快發展,浙江臺州、河南蘭考等地還通過設立試驗區探索了普惠金融發展經驗。
王信表示,央行不斷推動金融市場發展,發展貨幣市場,完善多層次資本市場體系,特別是深化發展銀行間債券市場,通過中小企業集合票據等融資工具,拓寬中小企業直接債務融資渠道;創設扶貧票據和鄉村振興票據,支持精準扶貧。截至2021年上半年,銀行間市場累計支持超過4600家企業發行債務融資工具55萬億元,余額約13.27萬億元。同時,大力發展外匯市場,豐富外匯衍生品工具,服務企業套期保值需求。
到了后疫情時代,面對經濟發展面臨的諸多不確定性,王信認為央行可在四個方面加強對經濟復蘇、共同富裕的支持。
一是根據國內外形勢變化,密切關注歐美貨幣政策可能收緊的影響,繼續實行穩健的貨幣政策,保持流動性合理充裕,用好結構性貨幣政策,更有效地保就業、保民生。二是通過發行地方專項債等形式及時補充銀行資本金,央行可為債券發行創造良好的流動性環境;因地制宜推動農信社改革,加大不良資產處置力度,有效化解問題中小金融機構風險,提高其服務實體經濟特別是小微企業的能力。三是不斷完善綠色金融體系,更好地動員社會資金投資于綠色產業和傳統高碳行業的低碳轉型,創造更多就業機會。四是大力發展綠色市政債等綠色金融產品,在防范風險的前提下,支持養老基金進行資本市場投資,便利普通民眾增加金融投資,提高財產性收入。
當前,歐美貨幣政策逐漸收緊,是否會影響中國貨幣政策決策?王信直言,央行一直密切關注國內國際經濟形勢變化,總體保持了流動性合理充裕,社會融資規模等也得到平穩增長,在貨幣政策大體適應國內發展需要的同時,還通過發行各類專項貨幣政策工具緩解了一些資金需要和問題,整體貨幣政策比較適宜。
責任編輯:方杰
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