“中國已經進入了DC/EP的研發和試點階段,一些媒體在這方面的報道和評論,顯示出很多概念需要進一步明確,有一些方向問題還需要探索?!?月22日,中國人民銀行原行長、中國金融學會會長、清華大學五道口金融學院名譽院長周小川在2021清華五道口全球金融論壇上對有關數字貨幣的幾點誤解發表看法。他指出,媒體特別是外媒對數字貨幣的有些討論會引起某些誤解。
有外媒稱,中國的DC/EP或者e-CNY不管如何發展也替代不了美元在國際上的主導地位。對此,周小川表示,這樣的說法本身命題是不正確的?!癉C/EP的發展主要立足于國內支付系統的現代化,跟上數字經濟和互聯網時代的步伐,提高效能,降低成本,特別是為零售支付系統服務,本來設計的目的和努力的方向就沒有想取代美元的儲備貨幣地位和國際支付貨幣的地位?!?/p>
針對人民銀行推動的DC/EP和e-CNY是想取代現在第三方支付的爭論,周小川認為這僅僅是一種妄議?!爸袊嗣胥y行明確地說,DC/EP的計劃是一種雙層系統,而且整個研發隊伍是由人民銀行組織,由主要商業銀行,包括工農中建等,還有電信運營商和幾大第三方支付機構共同參與研發,都是在他們以往工作的基礎上,瞄向升級換代的新臺階。大家都是在一條船上,當然在一條船上的人有時候也會有不同意見,有時候也可能會在有些問題上有爭議,但畢竟是在一條船上,并不是有些人說的好像是一種內斗,誰會取代誰的說法?!?/p>
周小川表示,有些莫須有的概念或者提法其實是缺乏對研發計劃和試點的理解,同時,也容易造成“這山望著那山高”。
也有外媒把數字貨幣的研發和試點與人民幣國際化密切掛鉤,認為數字貨幣對人民幣國際化幫助不大,或者說也實現不了人民幣國際化。對此,周小川表示:“人民幣支付系統的現代化、數字化對于提高人民幣的地位和提高人民幣的跨境使用會有一定程度的幫助,但也不是太大的幫助。人民幣國際化更多地取決于體制、政策上的選擇,更多地取決于我國改革開放的進展,而不是取決于技術上的因素?!?/p>
就人民幣國際化這一問題,周小川進行了更深入的闡釋,“中國作為世界第二大經濟體、世界第一大貿易國家,貨幣的地位應該提高,而且也確實有提高的潛力?!苯┠?,我國支付系統等技術方面有很大進展,但是技術是否能夠讓人民幣國際化上一個很大的臺階,周小川認為不應太高估技術方面的因素,更多的是體制和政策上的因素以及改革開放的選擇問題。
他提出,“首先,一個貨幣能否被廣泛接受,可能取決于你的經濟體量、貿易體量、對外開放程度,不是說你能夠強求國際上的用戶作出什么選擇?!痹谥苄〈磥?,2016年國際貨幣基金組織將人民幣納入特別提款權(SDR),其中一個因素就是人民幣可自由使用的程度已經有了很大的提高。其次,周小川提到了貨幣的抗沖擊能力。金融危機時常發生,一國貨幣的抗沖擊能力就顯得極為重要。此外,周小川還提到了制度因素?!爸袊谖磥砀母镩_放的力度可能還會進一步加大,還會做出更鮮明的選擇。而這種選擇也是取決于發展的路徑、改革開放的路徑,取決于觀點的平衡?!薄坝械娜藭J為人民幣可自由使用、可兌換是非常好的事,可以盡快去推進。也有的人認為這個是非常糟糕的事,風險很大,盡量不要去做??赡茏詈笫莻€正態分布,中間的觀點比較多,而且它是隨著改革開放在不斷平移,所以我們說開放進程中的變化可能和人民幣國際化有更多的聯系,技術方面的因素是基礎,是相對比較好做的?!?周小川認為,人民幣國際化要取得實質性進展,還需要在政策體制方面不斷向前邁進。
責任編輯:王煊
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