“以前靠燒牛糞取暖,回到辦公室屋里就冷了,上完課回來要重新燒牛糞。華夏銀行捐助了環保煤炭,燒煤之后去教室上課,回來之后辦公室屋里還是暖和的?!?020年11月末,青海玉樹州上巴塘村小學的老師如是說。
一袋袋的煤塊堆在辦公室門口,老師的語言樸實,但是讓人動容。華夏銀行給上巴塘村小學的師生采購捐助了防寒服、采暖用煤、小學師生食堂物資等,對老師和學生來說意義重大……
從青藏高原的“用心用情幫扶”到云嶺大地大山深處的“扶貧接力”,從新疆“心向大漠助攻堅”到華北平原的“防返貧模式新探索”,華夏銀行在助力國家打贏脫貧攻堅決勝戰、創造人類減貧史上的偉大奇跡中,交出了一份亮麗的答卷。
4月30日,華夏銀行正式發布《華夏銀行股份有限公司2020年社會責任報告》(以下簡稱“《報告》”)。該報告以專題的形式呈現了華夏銀行助力打贏脫貧攻堅決勝戰的舉措與成效。
為確保實現脫貧攻堅目標,華夏銀行持續強化扶貧體制機制建設,成立了以黨委書記、董事長李民吉為組長的脫貧攻堅工作領導小組,加強黨委對脫貧攻堅工作的頂層設計和組織推動,明確脫貧攻堅工作目標,建立統籌推進、聯動協作、主動配合、支持保障等“四項機制”。
實踐中,華夏銀行探索出行之有效的“1+6”精準扶貧幫扶模式:“1”是指以總分行后盾幫扶為基礎,落實思想指導、領導責任、機制保障、人員保障、資金保障及關心關愛。通過發揮分行后盾職能,解決駐村一線的后顧之憂,助推脫貧攻堅工作正常運轉;“6”指的是開展教育扶貧、消費扶貧、產業扶貧、就業扶貧、金融扶貧、公益扶貧,通過多元化幫扶舉措全面推進駐村脫貧工作。通過數年的付出和努力,華夏銀行圓滿完成脫貧攻堅任務,下一步將積極推進脫貧攻堅與鄉村振興工作的銜接。
根據《報告》,2020年,華夏銀行提供精準扶貧資金(含金融精準扶貧信貸資金、公益捐款和消費扶貧)84,022.22萬元,累計為建檔立卡貧困人口21,582人提供融資服務;發放支持產業項目貸款48,828.32萬元;發放建檔立卡貧困人口貸款29,879.74萬元。
于細微處用心用情幫扶見真效
海拔4295.3米的雪斑山腳下,是云南省大理州劍川縣的馬登鎮,這里曾經因處在高寒山區,氣候惡劣,農作物單一,導致在這里生活的群眾收入極低,貧困戶在脫貧線上掙扎。
但如今,這里已是另一番面貌。
十八年前,華夏銀行選派扶貧干部來到這里,帶領全鎮人民與貧窮斗智斗勇,現在,通過持續的扶貧接力,包括華夏銀行定點扶貧村江南村在內的馬登鎮順利通過驗收,實現脫貧摘帽。
2002年5月17日,李迎春作為華夏銀行昆明分行選派的第一任扶貧干部,來到了大理州劍川縣馬登鎮任副鎮長,掛鉤玉龍村的扶貧工作。到今天,李迎春還清晰的記得,當年,從昆明到馬登不到400公里的路程,需要花費了整整一天的時間。
高寒山區幾年的掛鉤扶貧工作,讓他深刻感受到了氣候惡劣、土地貧瘠、基礎設施薄弱給當地發展帶來的制約,更看到了因為文化、觀念的落后而被貧窮羈絆住的人生。
李迎春說,在扶貧的路上,怕是沒有用的,因為,退縮解決不了任何問題。望著眼前落后的村子,李迎春的韌勁兒上來了。在為當地群眾排憂解難的過程中,問題一個個得以解決。而在他之后的繼任扶貧干部也以他為榜樣,積極投身這場攻堅戰——辦法總是有的,只要勤于耕耘。
目前,江南村村容村貌煥然一新,集體經濟穩步發展,各種公共服務設施齊整完備,全體村民自來水入戶,飲水安全保障有力。生活設施不斷完善,建檔立卡貧困戶穩定實現“兩不愁三保障”。
同時,在廣袤的新疆大地上,華夏人也在描繪著“心向大漠助攻堅,情滿天山促脫貧”的美麗畫卷。
扶貧工作開展以來,華夏銀行總行領導班子多次到新疆開展調研,對駐村工作給予幫扶和指導,并為分行開展駐村工作提供充足的資源保障。烏魯木齊分行黨委領導班子每年定期前往駐村點進行實地調研,前往困難群眾家中進行慰問,落實幫扶政策,為群眾解決實際困難始終堅持一個原則——真心實意。
“聚焦駐村聯動,做好貧困村貧困戶結對幫扶”是華夏銀行繪制攻堅扶貧的“致富經”的重要一部分,通過加強村委支部和村委會建設,選優配強干部人選,組建脫貧攻堅專班,實行合署辦公機制,落實民主議事制度,加強扶貧工作的組織領導。
入駐和田市伊里其鄉阿熱勒村的駐村工作隊隊長戴長健說:“一定要先了解村民需要什么,我們在這基礎上制定計劃。比方說,通過走訪調研和征求意見了解到,村民想學技術、學知識的愿望特別強烈,所以我們制定出有針對性的培訓計劃,開辦了雙語培訓班,并為每名學習者購買了專門的雙語教材和筆、本子等學習用具,保障了學習條件,也調動了村民的學習積極性,前后有600人參加了培訓?!?/p>
駐村工作隊要講大局、講奉獻、講擔當,克服種種困難,堅持在與當地村民“同吃、同住、同勞動”中深度交融,得到和田地委以及村民們的高度贊許,稱他們是“最團結的隊伍,最有戰斗力的組織”。
而在華北平原上,異地搬遷后的石家莊市阜平縣二道莊村,如今呈現出一番新景象。
相比之前的老式破舊小平房,新居的聯排“別墅”里居住空間和布置比城里的樓房還要寬敞?!叭绻麊柹鐣髁x新農村是什么樣的話,就應該是這個樣子?!庇写迕耦H有感觸。
這些故事,僅僅是華夏銀行扶貧工作中“一張小小的剪影”。
創新特色扶貧模式
值得關注的是,作為國有金融企業,華夏銀行在金融助力扶貧時,更加注重服務實體發展,聚焦產業扶貧,統籌好金融資源在各領域的協調配置,充分發揮作為金融機構在扶貧中的資源優勢和特色,突出“造血式”產業扶貧,以信貸資金助產業、以產業扶貧助就業、以就業創業助增收,創新服務方式和內容,把產業扶貧作為群眾穩定增收、穩定脫貧的重要途徑。
尤為值得一提的,華夏銀行持續因地制宜創新信貸扶貧產品,如東部沿海的“漁民貸”、中部地區的“農耕貸”、西部地區的“光伏貸”、西南地區的“花拍貸”等給予農村、農村企業和農戶經營低息貸款,助力貧困戶通過豐富產業收入脫貧。2020年,該行設立專項信貸資金計劃,用于北京市東西部協作扶貧對口地區的信貸支持,給予以當地具有扶貧帶動效應的企業定向融資,帶動農戶增收。
產業扶貧之外,華夏銀行在教育扶貧、消費扶貧、就業扶貧、金融扶貧、公益扶貧方面重點著力,多措并舉,如期打贏了脫貧攻堅這場硬仗。
教育是阻斷貧困代際傳遞的治本之策,華夏銀行堅持教育扶貧資金投入,近三年累計投入資金超過1100萬元。在新疆和田地區先后投入850萬元,設立“華夏銀行幼兒園”、改擴建“阿熱勒小學”“古江巴格中學”,為當地基礎教育的全面健康發展探索出一條嶄新的幫扶之路。2020年6月,華夏銀行向青海玉樹職業技術學校投入250萬元,用于學校實訓基地建設、安全飲用水工程建設、資助優秀骨干教師外出讀研或進修等,惠及7000余名在校師生。
同時,華夏銀行充分發揮金融支持產業發展帶動就業的作用,幫助端穩就業“飯碗”,鼓勵用勞動與雙手托起幸福。2020年,華夏銀行通過加強與中央掛牌督辦地區政府部門合作設立公益性崗位,優先招聘錄用符合條件的貧困畢業生,對個人和個體工商戶發放貸款等方式,加大就業扶貧力度。如2020年6月,向墨玉縣和洛浦縣投入1000萬元設立公益性崗位,帶動兩縣建檔立卡貧困戶約2000人就業。
此外,華夏銀行堅持開展消費扶貧,“以購代捐、以買代幫”,加大定點采購力度,助力貧困地區農副產品銷售,2020年,累計采購貧困地區農副產品共1155.72萬元。同時,積極支持國務院扶貧辦重點推廣項目—“消費扶貧智能柜”,2020年給予項目承辦單位500萬元信用貸款,支持企業開展業務。
華夏銀行持續開展公益扶貧,以北京市東西部協作和支援地區為重點目標,特別是對新疆和田地區墨玉、洛浦兩縣加大扶貧力度。2020年累計向貧困地區公益捐贈4158.44萬元,較2019年增加2869.08萬元,其中捐贈墨玉縣、洛浦縣1580萬元,用于當地政府設立公益崗位、支持基礎教育設施建設和惠民項目等。此外,黨委發動員工積極加入中國社會扶貧網微信公眾號,個人捐款金額達167萬元。
近年來,華夏銀行在北京市東西部協作扶貧對口地區的工作取得較好效果,得到社會各界充分肯定。2020年,華夏銀行在北京市國資委系統扶貧攻堅成效年度考核中結果為“好”;烏魯木齊分行駐村工作連續3年在新疆自治區考核中為“優秀”,深度貧困村定點扶貧工作連續2年在新疆自治區考核中為“第一等級”;呼和浩特分行獲得赤峰市阿魯科爾沁旗人民政府頒發的“脫貧攻堅先進幫扶單位”。
探索防返貧機制 銜接鄉村振興
在加大貧困地區的精準扶持力度,確保如期完成脫貧攻堅目標任務的同時,華夏銀行針對防返貧、新發致貧情況出現,通過金融扶貧模式的不斷完善和創新,激活貧困地區內生發展動力,扭轉傳統扶貧模式的不可持續性,推動扶貧工作由“輸血”向“造血”功能轉變,為貧困地區產業致富和鄉村振興新局面貢獻更大力量。
2020年9月10日,華夏銀行總行與阜平縣人民政府簽署“華夏銀行阜平防返貧產業振興基金協議”,華夏銀行向阜平縣捐贈公益扶貧資金1000萬元,與阜平縣政府、北京市支援合作促進會聯合設立“華夏銀行阜平防返貧產業振興基金”。
據了解,該基金是國內第一個商業銀行與貧困地區政府合作的防返貧基金,兼具防返貧和促產業雙重功能。該基金的設立可幫助阜平縣圍繞扶貧產業發展,建立扶貧開發與金融基金助脫貧、防返貧的長效機制,提升金融助推脫貧攻堅力度,將金融基金與產業扶貧、創業扶貧、精準扶貧相結合,實現脫貧幫扶及防返貧成果最大化。
華夏銀行堅持按照“三精準”、“三落實”、“三保障”、“四不摘”的工作要求,通過在實際工作中的不斷積累和探索,持續創新金融扶貧模式,激發貧困地區內生發展動力,進一步提升貧困人口自主脫貧的能力,引導廣大群眾用自己的辛勤勞動鞏固脫貧成果,實現從“被動扶”到“主動興”的轉變,推動扶貧工作由“輸血”向“造血”功能的轉變,以具體實踐積極推進脫貧攻堅與鄉村振興工作的銜接。
值得關注的是,華夏銀行將繼續加大政策傾斜,引導分行加快符合“鄉村振興、精準扶貧”政策導向的客戶開發工作,對涉農和扶貧特定區域、行業、對象予以重點信貸支持,提升項目落地效率。同時,支持現有涉農和扶貧小微信貸產品在確保合規合法、風險可控的前提下,進一步完善產品設計,優化審批及業務操作流程,鼓勵支持涉農和扶貧小微金融服務方式和產品的創新,提升金融服務的可得性和便捷性,以實際行動持續鞏固脫貧攻堅成果、服務鄉村振興。
責任編輯:方杰
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