繼廣東、浙江、山西、廣西、內蒙古之后，又一省份中小銀行專項債落地。

根據中國債券網3月2日晚間信息顯示，四川省將發行面值總額為114億元的支持中小銀行發展專項債券，募集資金專項用于補充四川省內21家銀行，包括4家城市商業銀行、10家農村信用合作聯社及7家農村商業銀行。

分析人士指出，中小銀行專項債補充中小銀行資本金的新途徑，雖然從專項債的規模來看，注資到單家銀行的金融并不算大，但有助于緩解市場擔憂的信用收縮問題，至少對于區域局部信用收縮有緩釋。

文件顯示，此次四川發行的支持中小銀行專項債券共1期，計劃發行規模114億元，品種為記賬式固定利率附息債，為新增債券，期限為10年，支持四川省內21家銀行，包括長城華西銀行股份有限公司、瀘州農村商業銀行股份有限公司、鹽亭縣農村信用合作聯社等4家城市商業銀行、7家農村商業銀行和10家農村信用合作聯社的資本金。

從銀行的數量和每家銀行分配到的金額來看，四川省專項債與此前廣西的方案較為相同，廣西三期共118億元專項債也投向21家中小銀行，更具“普惠”性質。

光大銀行金融市場部分析師周茂華向財聯社記者指出，專項債補充中小銀行資本金的是一個輔助渠道，關鍵還是要中小銀行提升自身“造血”能力；二是目前各省根據自身情況采取不同的專項債資本金的補血方式。同時，他預計未來各地根據實際效果可能對此類專項債的發行規模、頻率等進行調整。

所有21家銀行的募集資金均以轉股協議存款方式支付，由四川省綿陽市、德陽市、瀘州市、達州市、樂山市、自貢市、遂寧市、資陽市、雅安市和阿壩藏族羌族自治州政府專項用于補充各地銀行資本金，在滿足條件后進行轉股。

此前各省的中小銀行專項債計劃中，內蒙古和廣西兩地也使用了轉股協議存款的模式。對于可轉股協議存款，此前業內人士向財聯社記者表示是一項用于中小銀行資本補充創設的創新工具。天風證券分析師孫彬彬在研報中指出，可轉股協議存款屬于其他一級資本工具，優點是流程相對簡單，地方債募集資金T+1到賬之后即可實現其他一級資本的補充。

對于償債資金，文件顯示來源主要為債券存續期內用款銀行對應的貸款利息、手續費及傭金等收入（用于支付轉股前的協議存款利息）、轉股后股利分紅以及專項債資金對應股份市場化轉讓所得。

退出方式方面，文件顯示協議存款在滿足轉股存款協議約定的觸發條件后可以轉股，專項債券對應的股份在存續期5年后（或條款約定的其他時間）可通過市場化方式逐步退出。

此前2020年7月，國務院常務會議決定允許地方政府專項債合理支持中小銀行補充資本金，截至2020年11月，用于支持化解地方中小銀行風險的新增專項債券額度2000億元，分地區額度已全部下達，共計惠及18個省份。

截至目前，除四川以外，廣東、山西、浙江、廣西、內蒙古5地已發布具體中小銀行專項債計劃。6省區支持銀行補充資本專項債發行規模已合計達到620億元，共支持50家中小銀行，此外陜西也已披露發行專項債補充銀行資本金計劃。

責任編輯：王超