電子執照是市場監管部門依據法律法規、按照全國統一標準核發的載有市場主體登記信息的法律電子證件。電子印章是可靠電子簽名的可視化表現形式。電子執照、電子印章與紙質營業執照和實體印章具有同等法律效力。

據上海市市場監管部門介紹，在以往，企業雖然可以在設立時直接領取電子執照，但電子印章需要等領到紙質執照和刻制實體印章后再另行申請。此外，電子執照、電子印章分別領取，使用方式也各不相同。

改革后，企業設立即自動生成電子執照和電子印章，無需申請，直接通過移動端線上領取和使用。

用途方面，市場監管部門透露，電子執照、印章自動生成后，企業法定代表人只需使用手機，通過“隨申辦”APP或微信、支付寶電子執照小程序，就可以一并下載電子執照和電子印章。使用時，只需掃一掃二維碼，就可以完成企業身份認證、營業執照出示、登記信息采集、文檔數字簽名等多種功能。

電子執照還與上海市“一網通辦”統一身份認證系統無縫對接，企業使用電子執照，即可掃碼登錄“一網通辦”，辦理各項業務。同時，電子執照和電子印章深度嵌入涉企服務高頻領域，企業可以使用電子執照和電子印章在網上辦理登記注冊、年報公示、涉稅事項、“五險一金”等各類業務。

企業法定代表人下載領取電子執照后，可以授權他人管理或使用電子執照，并對授權辦理事項、授權期限等事宜進行在線管理，電子執照的使用記錄在法定代表人手機上一目了然。同時，依托數據共享，企業實體印章統一按照電子印章印?？讨?，確保實體印章與電子印章一致，夯實印章治安管理基礎。

2020年1月，市市場監管局等六部門發布《關于做好企業電子營業執照和電子印章應用工作的通知》，全國首創提出開辦企業同步發放電子執照、電子印章，實體印章按電子印章刻制的改革思路，并率先付諸實踐。

上海市市場監管部門透露，下一步，上海將大力拓展電子執照和電子印章應用，電子執照和電子印章將全面覆蓋本市政務服務領域，推動政務服務事項由線下窗口向線上網辦轉變。同時，電子執照和電子印章還將逐步向電子商務領域拓展應用，屆時，企業法定代表人在辦公室，使用手機掃描二維碼，就可以簽署文件、簽訂合同，企業“無紙化”經營不再是夢想。

上海市場監管部門回應電子執照、印章相關問題

問題1：電子執照、電子印章對企業有什么幫助？

電子執照、電子印章可廣泛應用于為企政務服務和企業自身經營之中。在為企政務服務領域，以前企業辦理各種資質、證明、審批之類的材料，大多數都需要本單位授權代表前往行政辦事大廳窗口，提交材料、加蓋公章、簽字確認，這樣費時費力、效率不高，甚至為了一件事情多次往返跑不同的窗口。有了電子執照、電子印章，政府就可以將各種證明材料通過讀取電子執照、加蓋電子印章的方式在各部門之間電子化流轉，免去企業奔波。

在企業自身經營中，電子印章還能應用于電子合同、電子簽約等場景中，如市民通過網上旅行社辦理出游手續、通過在線租房平臺辦理租住房屋手續、通過保險公司在線購買保險等，都可以通過電子印章來完成，還具有法律保障。從企業管理角度考慮，一個企業在日常經營管理中根據實際情況，往往需要法人代表、合同章、財務章、發票章、審驗章等多種印章，日常的使用和管理存在一定的工作量。特別在企業投標、申報項目等經營活動中，各種文件、資質都需要在紙質材料重復加蓋公章、簽字，浪費時間和人力，物理印章長時間使用導致圖像模糊不清等問題，還具有同一印章不能異地使用等實際困難。使用電子印章后，用印人經過授權既可隨時隨地加蓋公章，大大提升了企業使用和管理印章的效率和便捷性。

問題2：電子印章和實體印章的主要區別在什么地方？如何做到電子章和實體章的一致？

電子印章是通過密碼技術將物理印章圖像與印章主體身份綁定形成的電子文件，通過《電子簽名法》保障電子印章和實體印章具有同等的法律效力。

相比較而言，電子印章的好處主要有如下三點：

一是電子印章是實體印章的數字化表現形式，可以直接在信息系統中使用。電子印章的應用更切合國家“互聯網+”戰略的需要，可應用在“互聯網+政務服務”、“互聯網+醫療”等多種應用場景，如目前本市大力推進的“一網通辦”工作中就急需電子印章這一基礎平臺的支撐。

二是和實體印章相比，電子印章的防偽驗證技術較高。傳統印章易仿造，且辨別主要依靠肉眼或圖像比對，非專業人員很難鑒別真偽。而電子印章基于數字證書和數字簽名技術，比物理印章更能辨別真偽。

三是電子印章可實現全流程可追溯。實物印章的使用往往通過人工進行記錄，存在難以統計、被篡改、抵賴的風險。與實物印章相比，電子印章的每一次使用行為均可記錄，確保印章簽署行為可記錄可追溯；同時，加蓋電子印章的公文、證照、協議、憑據、流轉單等各類電子文檔，通過密碼技術保障蓋章后的文件不可篡改，任何改動的地方均能夠被發現；且簽署后的電子文檔可便于歸檔，電子文檔具備與紙質蓋章文件相同的法律效應，有效地提升了印章簽署行為的真實性。