十三屆全國人大二次會議3月4日上午11時15分在人民大會堂新聞發布廳舉行新聞發布會，由大會發言人就大會議程和人大工作相關的問題回答中外記者提問。

　　新華社記者：謝謝主持人。發言人，您好，我是新華社記者。剛才您已經介紹了過去一年人大立法工作取得的進展和成績，那么想請問2019年還將制定和修改哪些法律？我們的立法工作要如何才能更好地回應人民群眾所盼所需、解決社會現實問題，給大家帶來更多實實在在的利好？謝謝。

　　張業遂：謝謝你的提問。2019年的立法任務的確非常重。黨和國家事業的發展、人民群眾對美好生活的期待和全面依法治國的要求，對立法工作提出了新課題、新任務。今年，全國人大常委會將堅持科學立法、民主立法、依法立法，著力提高立法的質量，加快立法工作步伐，集中力量落實好黨中央確定的重大立法事項，重點是推進四個方面的立法工作。

　　第一，抓緊制定修改深化市場化改革、擴大高水平開放急需的法律。除外商投資法外，還將修改土地管理法、專利法、證券法，制定資源稅法等。做好授權決定和改革決定相關工作，保證重大改革于法有據。

　　第二，加快保障和改善民生、推進生態文明建設領域的立法。包括抓緊審議民法典各分編草案，繼續審議基本醫療衛生與健康促進法草案、疫苗管理法草案和藥品管理法修正草案。制定長江保護法，為保護長江提供堅強的法制保障。

　　第三，加強國家安全、社會治理領域的立法。制定出口管制法、數據安全法、生物安全法等，提高防范和抵御安全風險的能力。制定社區矯正法、退役軍人保障法，修改刑法等，為加強和創新社會治理提供法律支撐。

　　第四，完善國家機構組織有關法律制度。修改全國人民代表大會組織法和議事規則等，完善人民代表大會制度。繼續審議法官法、檢察官法修訂草案。深化司法體制改革。制定政務處分法，健全國家監察體制。

　　我向大家通報一下，今年的立法計劃已經初步擬訂，將根據本次大會代表們提出的意見修改完善后及時公布。謝謝。

　　中國日報社記者：發言人您好，我們關注到美國正在要求一些歐洲國家停止與華為的合作，擔心華為會配合中國政府提供相關的信息。我們也看到中國的國家情報法也規定，機構、組織和公民在安全問題上要配合政府，這也加劇了各方面的擔憂。我想請問全國人大作為最高立法機關，如何回應這種擔憂？謝謝。

　　張業遂：謝謝你的提問。2017年全國人大常委會通過的國家情報法，是根據中華人民共和國憲法所制定的法律，主要目的是加強和保障中國的國家情報工作，維護中國的國家安全和利益，不是為了侵害他國的安全利益。以立法形式維護國家安全是國際通行做法，包括美歐在內的各國均有類似的法律或規定。那么在這部法律的立法過程中，中國也借鑒了有關國家的實踐。

　　國家情報法不僅規定了組織和公民依法支持、協助和配合國家情報工作的義務，同時也規定了國家情報工作應當依法進行、尊重和保障人權、維護個人和組織合法權益的義務。中國的其他法律對于保障公民和組織的合法權益，包括數據安全和隱私權利等也作了許多規定，這些規定都適用于國家情報工作。我想對這一點應該全面準確地解讀，不應該斷章取義。

　　中國一貫鼓勵和倡導企業在海外經營中嚴格遵守當地的法律法規，從來沒有，也不會要求中國企業從事違反當地法律法規的活動。美國政府的一些官員拿國家情報法說事，渲染特定中國企業產品存在所謂安全風險，是以政治手段干預經濟行為，違反世貿組織規則，干擾公平競爭的國際市場秩序，是典型的雙重標準，既不公正，也不道德。中國政府已多次表達嚴正立場，我們希望有關國家恪守公平競爭的市場原則，為中國企業投資經營提供公正、非歧視的營商環境。謝謝。

　　法制日報、法制網記者：謝謝主持人，發言人您好，我們注意到現在個人信息安全問題是社會各界十分關注的一個焦點，而且立法呼聲也很高，所以我們想請問您一下，今年是不是有計劃將安排個人信息保護法提交全國人大常委會進行審議？謝謝。

　　張業遂：謝謝你的提問。隨著網絡信息技術和數字經濟的快速發展，因個人信息不當收集、濫用、泄露，導致公民權益受到侵害的事件時有發生。通過立法加強個人信息保護已成為保護公民隱私和生命財產安全、規范網絡健康有序發展的必然要求。

　　事實上，我國已經有多部法律、法規、規章涉及個人信息保護。比如刑法、民法總則、消費者權益保護法、網絡安全法、電子商務法等，都作出了相關的規定。但是從總體上看，呈現分散立法狀態，所以需要根據形勢的發展，制定有針對性的專門法律來加以規范，形成合力。全國人大常委會已將制定個人信息保護法列入本屆立法規劃，相關部門正在抓緊研究和起草，爭取早日出臺。謝謝?！　?/P>

　　封面新聞記者：人工智能引領社會發展是大勢所趨，但具有“雙刃劍”的作用，請問全國人大常委會對助推人工智能健康發展如何考慮？謝謝發言人。

　　張業遂：謝謝你的提問。人工智能是引領新一輪科技革命和產業變革的戰略性技術，一些國家已將人工智能上升為國家重大發展戰略。同時應當看到，人工智能技術的應用具有不確定性，會給人類社會帶來法律關系、道德倫理、社會治理等方面的新挑戰。

　　所以一方面要大力促進人工智能技術的發展和應用，另一方面要加強前瞻性預防和約束引導，確保安全可控。全國人大常委會已將一些與人工智能密切相關的立法項目，如數字安全法、個人信息保護法和修改科學技術進步法等，列入本屆五年的立法規劃。同時把人工智能方面立法列入抓緊研究項目，圍繞相關法律問題進行深入的調查論證，努力使人工智能創新發展，努力為人工智能的創新發展提供有力的法治保障。謝謝。謝謝大家。

責任編輯：韓希宇