2018年9月6日，最高人民法院發布《最高人民法院關于互聯網法院審理案件若干問題的規定》（法釋〔2018〕16號，下稱《規定》），明確互聯網法院集中管轄所在市的轄區內應當由基層人民法院受理的特定類型互聯網案件，“互聯網購物、服務合同糾紛”，“互聯網金融借款、小額借款合同糾紛”等都包含在內，并對上訴機制和訴訟平臺建設，以及在線訴訟的身份認證、立案、應訴、舉證等訴訟規則作出一系列規范，《規定》于9月7日正式生效實施。

　　據介紹，規定中的“互聯網金融借款、小額借款合同”特指與金融機構、小額貸款公司訂立的借款合同，并不包含P2P網絡借貸平臺，互聯網法院不受理P2P借貸糾紛。

　　其中，第一條規定，互聯網法院采取在線方式審理案件，即案件的受理、送達、調解、證據交換、庭前準備、庭審、宣判等訴訟環節一般應當在線上完成，踐行“網上糾紛網上審理”。但根據當事人申請或者案件審理需要，互聯網法院可以決定在線下完成部分訴訟環節。

　　受理范圍方面，《規定》將互聯網購物、服務合同糾紛、互聯網金融借款、小額借款合同糾紛、互聯網著作權權屬和侵權糾紛、互聯網域名糾紛、互聯網侵權責任糾紛、互聯網購物產品責任糾紛、檢察機關提起的互聯網公益訴訟案件、因對互聯網進行行政管理引發的行政糾紛以及上級人民法院指定管轄的其他互聯網民事、行政案件等案件交由互聯網法院管轄。

　　其中，《規定》將“簽訂、履行行為均在互聯網上完成”作為管轄互聯網金融借款、小額借款糾紛的限定條件。這里的“互聯網金融借款、小額借款合同”特指與金融機構、小額貸款公司訂立的借款合同，并不包含P2P網絡借貸平臺，互聯網法院也不受理P2P借貸糾紛。

　　最高人民法院官網還披露，按照中央全面深化改革委員會第三次會議審議通過的方案，繼去年8月在浙杭州市設立全球首家互聯網法院后，我國將在北京、廣州增設兩家互聯網法院，并于本月掛牌收案。

　　另據最高人民法院司改辦負責人介紹，這次采取了“撤一設一”的方式設立互聯網法院，即撤銷北京鐵路運輸法院和廣州鐵路運輸第二法院，另行設立北京互聯網法院和廣州互聯網法院。

　　界面新聞記者發現，早在2008年11月，上海浦東新區法院就率先創設了全國首個金融審判庭，啟動了集中審理金融案件的試水步伐。其后，北京、上海、山西、陜西、浙江、廣東等多地法院紛紛跟進，陸續設立了金融審判庭。今年8月20日，上海金融法院也正式掛牌成立。但是，收案范圍仍未統一。從各地的情況看，資源配置不夠合理、案件管轄過于分散、審判尺度不盡統一、專業水平參差不齊等，已成為金融審判的瓶頸。尤其是，不少金融案件的判決都是影響交易和監管的重要判例，而金融審判專門化程度不足所導致的訴訟進程不一、審理周期拖宕、審判結果不定等弊端，卻很難實現穩定金融市場的預期。另一方面，隨著金融產業的飛速發展，直銷銀行、無人銀行、資金池、增信、代持、互聯網眾籌、互聯網理財等金融創新業務不斷涌現，金融糾紛的數量和類型不僅進一步激增，而且呈現出前所未有的復雜局面。中國銀行業協會發布的相關報告就顯示，2017年受理的互聯網金融類案件，同比上升了32%。而今年爆發的多家P2P網絡借貸平臺爆雷危機，更是揭示出金融市場所隱藏的巨大風險。

　　值得注意的是，本次《規定》厘清，互聯網法院不受理P2P借貸糾紛，此前上海金融法院院長趙紅曾表示，因P2P網絡借貸引發的刑事案件，不屬于上海金融法院管轄范圍。按照全國人大常委會設立上海金融法院的決定，上海金融法院僅受理金融民商事案件與涉金融行政案件，不受理刑事案件。因此，因網絡借貸引發的刑事案件，依據刑事訴訟法仍由其他法院管轄，不屬于上海金融法院管轄范圍。

　　“P2P網絡借貸涉及的資金流量太大，涉嫌刑事犯罪，還需去一般法院起訴?！倍嗝L期關注、受理金融案件的律師向記者表示。針對P2P網貸糾紛，投資者仍應采取向一般法院提起民事訴訟、向行政監管部門投訴和舉報以及向公安機關報案的方式處理。

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責任編輯：曉麗